宗科
时下，当你走进一些单位，总可看到有关制度挂在墙上最耀眼的地方。然而，实际执行中却常常发生自行其事、置若罔闻的现象。这样的制度，就很容易使人想起“墙上老虎”，虽然威猛吓人，实则摆设而已。
报载，某地有一600余人的小化工企业，亏损负债5200万元，退休职工连“保命钱”都领不到，生产断断续续，几近破产边缘，可招待费自1998年来累计支出170.3万元，而该厂廉政制度就挂在办公楼大门正厅，装饰得美观大方。其实，像这种漠视制度的事例，在我们每个人身边都有。比如为强化劳动纪律，有的单位到处挂着纪律管理制度，可迟到早退等违纪行为却频频出现。又如到有的单位办事，制度明明挂在桌前能办，但就是拖着不办，你又奈他如何……
为什么制度会变成“墙上老虎”呢？一是订立制度的动机不端正，其目的只在装饰门面，应付检查，并非想以此推进工作。二是不能从实际出发，找出问题，及时完善，使制度本身科学合理、公正实用，具有较强的可操作性。三是在执行中把关不严，依情、权：利办事的倾向较重，人为地破坏了制度权威。四是内部分工不清，职责不明，导致遇事推诿，无人去抓制度落实。五是检查监督、考核奖惩不力，缺乏必要的宣传教育，营造良好的环境氛围。
人常说：“没有规矩，不成方圆”。同样，一个单位没有制度或有章不循，势必就会成为一盘散沙。特别在人们强烈呼唤依法治国、依法办事的今天，更应该让“墙上老虎”抖起来。
