刘章建
据报道，江苏省淮阴县蒋集乡政府，短短几年，先后出现了以乡党委书记高林昌、乡长陆云贵等7名主要领导干部在内的违法乱纪行为，使该乡党委、政府、人大主要领导都被绳之以法。这位原党委书记高林昌在被检察机关逮捕时忏悔：“我带的班子是一个腐败的班子，我的家庭是一个腐败的家庭。我对不起组织，对不起家人。”
为什么该乡政府会发生“一窝烂”呢，“究其主要原因有三：一是“头雁领错航，群雁必然迷失方向。”身为“班长”的高林昌自上任以来，不择手段地利用人事调动、资金支付、工程承包等权力，先后多次收受他人贿赂。“榜样”的力量是无穷的，该乡其他领导干部看在眼里，记在心里。从乡长、乡人大主任、到乡计生助理、土管所长、林业站副站长、农经站副站长、中学教导主任、小学校长等一批干部也都纷纷效仿，伸出黑手，行贿受贿、贪污侵占、捞取钱财，大搞“经济效益”。二是学习走了样。在该乡，领导干部把打麻将叫“学习”，并把这当作“交流谈心”的一种方式，称之为“业务学习”，常常通宵达旦，还说这比民主生活会强得多。该乡的党、政主要领导成为远近闻名的“麻坛高手”。三是监督失效。为了达到胡作非为的目的，乡党委书记高林昌把乡纪委书记派出去搞公司，而不让其抓监督。监督的弱化必然导致政府腐败丛生。该乡几大班子在行为失控状态下，成为脱缰野马，任意妄为。
透过淮阴蒋集乡“一窝烂”现象，我们不难发现，作为一级政府，班长作风过硬不过硬、政治学习扎实不扎实、监督机制完善不完善，是决定一个班子是廉洁从政还是腐败误政的主要根源。
