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个人所得税“盯紧”富人

2023年10月12日

近日,国家税务总局要求全国各地税务部门,加大征收个人所得税的征收力度,对那些偷逃个人所得税者,依法查处,尤其是要以强化高收入个人所得税征管为重点。有的地方税务部门还提出“要盯紧富人”的口号。于是,全国一场以高收入为主的个人所得税的征收稽查活动迅速展开,我省也不例外。

国家为什么要这样做呢?

国际上用来衡量收入差距的是基尼系数,按国际标准,基尼系数在0.3到0.4之间是比较合理的;0.4到0.5是收入差距较大;0.5以上是收入差距悬殊。据一家媒体报道:我国的收入分配差距拉大,用来衡量收入差距的基尼系数已达到0.4,已进入国际警戒线。

国家统计局另一项数字也表明:2000年全国储蓄存款达6万亿人民币,其中8%属于不到20%的储户。那么中国的高收入群体都是哪些人?他们富到什么程度?收入来源和资产状况又如何呢?

一方面,我国个人所得税征收在逐年增长,而另一方面,偷逃个人所得税的案件也愈演愈烈。俗话说:马无夜草不肥,人不偷税不富。于是,有的人因偷逃个人所得税,在几年甚至几个月摇身一变,就成了腰缠几十万上百万的暴发户。社会的贫富差距在拉大,很不利于社会的稳定。

我国是社会主义制度的国家,消灭贫富差距,走集体发展致富的路,才是我们为之奋斗的目标。江泽民总书记等国家领导人对此也有重要指示,认为对个人所得税的征收不要只满足增长,要讲政治。有些收入大户我们抓不住,群众不满意。朱镕基总理和李岚清也指出:加强个人所得税的征收,调节收入不均,贫富悬殊的现象,并把高收入者作为今后加强税收征管的重要内容。

那么,“高收入者”都是哪类行业?什么职业的人呢?记者从省地税局了解到,国家税务总局列为“高收入行业”为九类,即:①金融保险、电信、电力、房地产开发、铁路、烟草专卖等具有垄断行业的;②律师、会计事务所、证券公司等中介机构;③足球俱乐部;④高新技术企业和高新产业;⑤外商投资企业;⑥高等院校;⑦星级饭店;⑧娱乐业;⑨效益好的企业。“高收入个人”也列为九类,即:①企业投资者、个体工商大户;②企业承包承租人和供销人员;③建筑工程承包人;④企事业单位管理人员,董事会、监事会人员;⑤演员、时装模特、足球教练员、球员;⑥文艺、体育和经济活动的经纪人;⑦独立或合伙的律师、会计师、审计师、税务师、股评师等;⑧大中学校的教师;⑨医生、导游、美容美发师、厨师、乐手、音响师、装饰装修设计师等有专业特长的人员。

我国对个人所得税的征收,一是靠单位在发工资时,代扣上缴;二是靠个人自觉申报上缴。因此,该上缴的上缴了,没上缴的仍不上缴。今年上半年,我省个人所得税虽说增长较大,但一多半是从工薪族的工资中扣除的应上缴的那部分。而那些大款富户,主动上缴者少得可怜,这些人才是个人所得税真正的上缴者。

省地税局个人所得税处处长董志明告诉记者:个人所得税,每年全省、全国能偷逃多少,谁也不好说。但有一点可以肯定,这方面的税收流失很严重。

国家加大征收个人所得税的力度,一是为国家积蓄财源;再就是作为参考收入再分配、调节个人收入水平,抑富扶贫,缩小贫富之间的差距。这项工作抓不好,不但是个政治问题,还将直接影响到社会的稳定。

省地税局局长张火炎在谈到如何抓好这方面的问题时说:我省要进一步摸清高收入行业和个人的基本情况,建立专门档案,实行重点监管;检查个人所得税收入混库问题;加强在工资中代扣代缴工作;对违反个人所得税法律法规的高收入纳税人和扣缴义务人要进行严厉查处,遏制偷逃个人所得税的行为,给社会各界一个满意的答复。本报记者 柳江河

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