记者在浙江省采访时了解到，目前有些下岗职工，随便将自己的《临时就业证》借给别人，结果惹上不少麻烦与纠纷。工商行政管理部门因此特别提醒：下岗职工，珍惜自己的合法权益，切莫随意出借《临时就业证》。
由于国家对下岗职工再就业提供政策优惠，一些个体工商户就以帮工或合伙的名义，借取下岗职工的《临时就业证》办理营业执照，以骗取国家税费减免。近来，浙江省遂昌工商局在对个体工商户登记管理中就发现了多起类似的情况，据了解，这种情况单在遂昌已查获近40起。目前，这种借证办照现象还有不断扩大趋势。有些个体户甚至准备将原有的营业执照申请歇业，然后按以上方法操作。
借证办照，从表面上看，只是一种少数经营者试图骗取政策优惠的“计谋”，以此在国家税费上占点便宜。但据工商检查人员分析，该现象还存在较多隐患。对下岗职工而言，国家提供的优惠政策不能真正落到实处，他们的合法权益被剥夺了。对国家而言，税费流失了，正常的市场经济秩序被扰乱了，诚实守信、守法经营、公平竞争的市场秩序随之遭到破坏，给有关部门的管理工作造成了新的难度。借证办照势必造成市场主体以及民事主体不清，极易引发新的问题和纠纷。一旦经营者在经营活动中发生违法、违章行为或经济纠纷，此时承担责任的主体只能是登记在册的证照持有人，而非事实上的经营者。将《临时就业证》借给别人办照的下岗职工，随时可能成为承担行政责任或民事责任的主体，甚至承担相应的刑事责任。
