等待处理…

加强责任出事严惩确保矿山安全生产

2023年10月12日

矿山企业属于易发事故的行业。如何抓好矿山安全生产,杜绝不安全事故的发生,这已成为矿山企业和主管部门当前的一项重要工作。

矿山发生不安全事故,究其根源有如下几点:

讲求经济效益,安全生产投入欠帐多。一些矿山由于效益不好,或者一味追求低成本,在安全生产上该投入的不投入,该花的钱少花,或者不花,安全生产硬件建设跟不上,造成井下作业通风不畅,使安全缺少最基本的保障。掘进巷道不按规格、标准施工,因陋就简,违章施工,不考虑安全因素,只维持生产。有的出碴工、运矿工连安全帽都没有,特别是一些小矿用的风压机等设备是大矿淘汰的旧劣设备。有些小煤窑甚至没有瓦斯监测设备和报警器,还使用不具备防爆功能的矿灯,根本不具备安全生产条件。

安全教育不到位,安全责任网底不实。各矿山企业安全生产保障制度不是没有制定,有的还是比较科学和完善的。单位领导开会时也不是没有强调,有的单位甚至逢会必讲,一而再,再而三的讲安全。但就是落实不到基层。问题出在基层单位领导参加了会议,受到了教育,但施工一线的工人参加不了会议,他们不知道或知道甚少,因为上级精神,政策措施被这些领导“贪污”了,形成肠梗阻。安全网络,在上面机构健全,人员分工明确,而到下面具体到施工现场、作业面则比较笼统,网底不实,出现安全工作的“空白”点。

井下(巷)作业人员素质欠佳,自我保护意识不强。矿山企业大都把地下作业包给了民工队,作业人员都是雇用来的民工,“干一天活给一天现钱”,有的根本没有井下作业的经验和安全常识。按规定,煤矿新工人入井前要经过不少于20天的安全培训,但承包工头追逐私利,只顾眼前利益,培训无从谈起。像金矿的凿岩工,连防粉尘的口罩都不戴,真是“要钱不要命”。

安全检查走马观花,留有死角。检查矿山安全有的习惯于听汇报,例行公事,有的即就是到了施工现场,也是蜓蜓点水,不深不细,只看现象,不看本质。比如井下电线的明线头,看是小事,但被工人不小心触上,如果在和施工设备连上,就会造成大面积电伤甚或电死,小事可能酿成大祸。

安全事故处理失之过宽,达不到警示效果。矿山企业出了不安全事故,由于种种原因对事故责任和领导责任没有按安全事故处理的“三不放过”原则进行严肃处理,经济处罚也无关痛痒,因而没有收到处理一个人,教育一大片的应有之效。

如何杜绝矿山不安全事故的发生,笔者认为应强化政治意识。严格责任制,另外还必须严密督察制。

严厉奖惩制,严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和有关法规办事,加大惩罚力度。这样,才能强化有关部门和个人的责任,矿山安全事故才能防微杜渐,得到根治。

■姚良

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