记者从社保部门了解到，中央财政今年给我省社保基金补贴10亿元左右，而缺口还大于补贴。巨大的缺口造成是因为许多企业拒不缴纳养老保险费。如何解决好欠缴保费问题已成为当务之急。
1999年1月22日，国务院发布了《社会保险费征缴暂行条例》，各省也相继根据本省实际情况出台了征缴条例，条例明确了社保费的征缴范围，社保费的征缴管理、监督检查、以及对违规单位的处罚。其中第二十三条规定，缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更、登记或者注销登记，或者未按规定申报应缴纳的社保费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给以处5000元以上1万元以下的罚款。第二十六条也规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。
据记者了解，目前，尚没有因未缴纳社会保险费而被司法机关强制执行的案例。由于法规缺乏一定的刚性，实际上放纵了许多企业的欠费行为，致使不少企业欠费达千万元以上。
对于欠费企业的处罚，目前多是对欠费企业的法人代表不得评选优和晋级增薪，不得出国考察和购买小汽车，实行社会保险一票否决制；对具有缴费能力，却拒不缴纳的企业予以公开警告和曝光；建议组织部门和人事部门，对国有企业，尤其是国有大中型企业，第一年欠费予以警告处分，第二年再欠给予撤职处分。
上述的一些方法确实起了一些作用，但应该看到，社会保险作为劳动者生存的重要保障，仅仅靠这些行政和曝光的方法，似乎起不了多大的制约作用。欠费企业有增无减，欠费数额越来越大就是明证。因此，加快社会保险的法制化、强制化的进程，让老百姓的晚年生活能够有保障，是政府的迫切愿望，更是广大老百姓的迫切愿望。
针对这一问题，社会保障局的有关人士告诉记者，把国务院颁布的有关规定和条例，上升为国家法律，使其更具有权威性和强制力是一个方面。同时，执法部门和劳动行政部门的鼎力配合，贯彻执行现有的法规，对一些拒不缴纳社保费的企业，特别是一些有缴费能力而拒不缴纳社保费的企业，执法部门应当依据有关法律，强制征缴，维护现有法规的权威和尊严。 ■本报记者 邰荣军
