如果没有坦荡的胸襟，就请你不要到这里来；
如果没有浩然的正气，就请你不要担纲这份差事；
如果没有独特的人格魅力，在这个位子上也将一事无成。
因为，这是特殊时期的国有企业！
——一个需要在困境中崛起，再铸辉煌的国有企业。
许许多多的事实应验着这样一句话：
拥有优秀的国企当家人
对企业而言，是一笔巨大财富
对职工而言，是一份难得福分
——题记
引子
2001年12月19日，国营黄河机器制造厂厂区广场。一排排新近生产的迷彩军用雷达车整齐地陈列着，阵阵报捷的锣鼓声震天动地，干部职工脸上喜气洋洋。全厂隆重集会庆祝当年提前12天完成全年的科研、生产任务，产值、收入双双突破3.2亿元，比去年同期增长23%，居全国军工电子企业之首。
那种气氛，那种喧闹，向人们昭示：新世纪的第一年，黄河人又赢得了一个丰收年！
此情此景，对黄河人而言，是再熟悉不过了：他们已是连续6年，在岁末年首的这个时候，以这种特有的方式庆祝他们的胜利，表达他们喜悦之情。
的确，“黄河”这家曾经创造过辉煌又历经过磨难的老国有企业，近几年经过一番韬光养晦之后，终于起死回生，再度崛起。连续6年一年一大步，年年上台阶：1996年，“黄河”实现销售收入1.2亿元，成功减亏2490万元；1997年实现销售收入1.6亿元，一举扭亏盈利300多万元，成为全国电子军工企业龙头。1998年以来，企业更是借势猛进，产值、收入以年均30%的速度高速递增，已形成军品为主导，民品加大开发的良好局势。企业发生翻天覆地的变化，职工的收入以每年33.77%的速度递增……
面对黄河接连创造的奇迹，黄河人深知其中的酸甜苦辣，并将其归功于以厂长、党支书记代志军为首的领导班子。
受命危难之时
众所周知，黄河厂是我国“一·五”期间投资兴建的156项重点工程之一，属国家重点机械电子类大型骨干企业。40年来，先后研制、生产过40余种2000余部（套）大型军事电子装备，占我军同类装备的95%以上，使子弟兵有了“千里眼”和“顺风耳”。其中，“红旗二号”产品，在击落美制U-2高空侦察机和无人驾驶飞机中发挥了重要作用，得到国务院、中央军委的嘉奖；炮瞄雷达装备部队后，屡立战功，曾享有“金豆子”的美誉。进入八十年代后，由于军品任务锐减，黄河厂以其雄厚的科研实力，迅速开发生产出“黄河”牌彩色电视机，并一炮打响，成为全国首家免检产品，成功走上了一条保军转民之路，“黄河”的声誉再度鹊起。
然而，世界上从来就没有常胜将军。企业“过顺”滋生的各种问题，加之内外部众多因素的影响，使“黄河”在其后的几年中迅速从峰巅向下跌落，经济效益每况愈下，到了1995年，企业生产经营陷入有史以来最困难的境地。累计亏损额3000多万元，当时企业债台高筑，人才严重流失，各种不稳定因素此起彼伏，企业举步维艰。
在这其间，为了挽救“黄河”，企业也经历过屡次“遣将换帅”，屡次变换“招术”的改革，然而成效都不是很大。一些经验到了黄河厂不是“水土不服”，就是溃败加剧。曾经荣誉等身的“黄河”被阴云笼罩，土气低落，哀声一片。“黄河”问题也成了有关部门的一块心病。
黄河厂难道完了？黄河的职工还有没有出路？许多在工厂工作了一辈子的老职工落泪了。
黄河厂不能完！“黄河”这一金子招牌不能倒！党和政府明白“黄河”的分量，明白它的兴衰所产生的示范效应。
要重振“黄河”雄风，关键是选好“黄河”的当家人。危难之时，让谁披挂出征？谁又堪担此重任？！
经过层层遴选考察，经过倾听民意，陕西省委、省政府高瞻远瞩，果断决策，在将黄河厂与黄河股份有限公司彻底分离的基础上，任命了以代志军为厂长的新一届黄河机器制造厂领导班子。
黄河人对代志军太熟悉了。1969年，这位关中西部朴实无华的农家子弟进厂时，给人的印象虽然是稚气未脱，然而充满朝气，聪明好学，追求上进。时光荏苒，一晃30年过去了。当年的毛头小伙子如今早已将自己融入黄河“大家庭”，个人和企业同呼吸共命运，荣辱相伴，同喜同忧。几十年来经过努力，他从一个一般干部到车间主任、厂长、党委书记。黄河人相信，代志军知道黄河“病”害在哪里，知道黄河该怎么搞。
在职工理解、信任的目光下，他豁出命干了！
那是1997年初，黄河厂还处于异常困境时期，亏损压得人们透不过气来。以代志军为法人代表的黄河机器制造厂一班人通过给企业诊病，高瞻远瞩地提出了“三步走”战略。并将之作为企业近几年发展的总纲。
何谓“三步走”战略？其第一步为扭亏为盈，摆脱困境。第二步，稳中求进，巩固发展研制新一代产品，保证3年之后有替代产品，10年之内任务饱满，经济效益稳步提高。第三步，在巩固发展军品同时，开发民品项目，走规模效益型路子，实现黄河再次腾飞。如果用数字化解“三步走”战略，那就是：1999年—2000年，军品年产值稳定保持在2亿元—3亿元；2001年—2005年，军品年产值超过3亿元，到2005年，军民品收入取得更大幅度的增长。
现在看“三步走”战略，的确这是从企业实际出发的高明之举。第一目标在1997年基本实现，人均年收入达9100元；第二步，从1998年至今，企业经营效益连年攀升，连跳几步，2001年产值收入双方突破3.2亿元，超过预期目标，企业还偿还了历史遗留的职工集资债券、天然气借款等5000多万元，厂容厂貌发生根本变化，一跃而成为全国军工电子行业龙头企业；如今，企业已处在第三步的起步阶段，西部大开发和中国加入WTO的良好外部环境和黄河人几年来的披荆斩棘、所向披靡，已使他们对第三步充满信心，志任必得。可回首当初，刚提出“三步走”战略时，有人却认为它是神话，是“半夜走路唱秦腔，自己给自己壮胆”。
代志军毕竟是代志军。受命于危难之中的他认为，企业严重亏损，职工的精神不能亏损。他坚持“有信心就能产生力量，有信心总能找到办法”。他说，信心就是精神支柱，信心不足就会使人萎缩不前，只有振奋精神，才能冲出重围，闯出一条国企扭亏增盈的新路子，使“三步走”战略从神话变为现实。
1996年，他响亮地提出了“红旗（产品）不倒，成在九六”的口号。这是一句有时代特征的，引起全厂共鸣的口号，它使干部群众在困难的时期，心往一处想，劲往一块拧，让黄河人看到了希望，增强了勇气，激发起自强不息的精神。全厂上下拿出“置之死地而后生”的大无畏精神，不计个人得失的大干苦干。那时，节假日，科室干部上灶帮厨，为加班加点的职工做饭，研究所的灯光常常是亮到深夜，陪伴着科研人员搞试验。
在代志军的带领下，全厂上下拿出超人的毅力，勇夺军工高科技制高点，黄河厂的科技进步及新品开发终于“一发而不可收”，短短两三年内工厂就开发出了五大系列产品，而在过去，至少需要七到十年时间。由于这些新产品研制周期短，技术含量高、性能可靠，深受部队欢迎。“黄河”终于在竞争激烈的军品市场站稳了脚跟，开始谋求大的发展了。
出路在于创新
代志军从军品市场的激烈竞争中，越来越明白：只有手中掌握着响当当的高精尖产品，企业才能永远立于不败之地。所以，对黄河厂而言，从源头上构筑技术创新和产品开发新机制，真正筑起拴心留人，鼓励技术创新的“高地”至关重要。
在他的倡导下，企业陆续出台了一揽子包括奖励住房、按生产要素分配、科研项目大承包等政策和措施，以激发广大科研人员的积极性和创造性，让科技兴厂的意识深入人心。
近5年来，他勇于向分配上的平均主义挑战，不断出台一系列稳定人才吸引人才的激励政策，摸索适合军工企业的分配制度。在实施前两步战略时，在他的倡导下，黄河厂率先打破“大锅饭”，实行“岗位技能工资制”，这既调动了科研人员参与新品开发、技术改造的积极性，也调动了全厂职工大干加苦干的热情，不断掀起了一个又一个生产科研热潮。在第二步战略将完成之时，代志军发现，虽然科研人员的年收入能达到一万元，但和厂内同等条件的其他人员差距不大，更经不起社会上一些企业高薪、住房、汽车的诱惑。于是，他又一次在分配上大胆改革。2001年7月率先在“黄河”设计研究所实行“岗位绩效工资制”，以贡献大小决定分配多少，不再论资排辈，按实绩合理拉开分配差距。此举稳定了科研骨干的人心，调动了广大科研人员的积极性。科研人员不畏寒暑，不分昼夜地主动加班，使产品的平均研发周期由过去的10年缩短为现在的3年。
与此同时，厂里新建了42套两室一厅单元房，对有突出贡献的专业技术人员实行奖励。为了开阔科技人员的视野，厂里还邀请了俄罗斯、法国等专家来厂进行技术交流，提高黄河厂的科研生产水平。
代厂长“爱才、惜才”是全厂闻名的。他在这方面费的心思、花的代价也最大。人们还记得，前几年，厂里亏损混乱的那阵，一些在厂里工作多年的科研人才流失了，一些刚进厂的青年科技骨干因看不到出路，也有闹着要走的。这让代志军看在眼里、急在心头，感到十分痛惜。一位科研骨干想跳槽，对方单位答应给他房子，代志军得知后，立即找这位同志谈心，找其他领导协调，很快解决了他的住房困难。一位技术人员由于爱人的工作调动几年解决不了也想跳槽，代志军立即抽出时间，亲自为其出面办理。其实，这些事别人躲都怕躲不掉，但他却揽上了。他觉得作为黄河当家人，目光要放远大一些，企业今后的发展，离不了这些技术骨干。
为了开发高科技产品的需要，工厂在去年投资7000多万元，对工厂的生产科研设备进行了大面积的技术改造，共引进仪表92台，生产设备60台套，并建成了西北最先进的表面处理中心，大大提高了工厂的生产科研和质量保证能力，工厂面貌也焕然一新。
举起管理之剑
没有规矩，难成方圆。
代志军深知黄河厂陷入困境的原因是多方面的，但其中很重要的一条是管理混乱。他上任后，几经整合，“黄河”步入正轨，连创佳绩。但“黄河”的事业刚刚起步，“黄河”的路还很长很长。企业只有依法治厂、严格管理，才能实现持续发展。
在抓管理上，他没有眉毛胡子一把抓，而是把重点放在了困挠和阻碍黄河厂发展的理财和用人上。首先，整顿财务秩序，健全、完善财务制度，全面推行目标成本管理办法，严格控制费用。学习邯钢倒推成本；学习亚星比价采购。并将原来分散的分公司全部撤销，全厂实行人、财、物集中管理。推行企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心的模式。
新财务制度实行厂长一支笔制度。厂里支出的每一笔钱他都心中有数。他深知这每一分钱，都凝聚着黄河职工的心血和汗水，他没有理由乱发一分钱。这一招真灵！自他上任后，工厂的非科研、生产性支出不断下降。1998年全厂制造、财务、销售3项主要费用计划支出4287万元，通过加强财务管理，全年支出4076万元，节约资金211万元；1999年，全厂再次节约资金210万元。全厂职工对代志军这位当家人的管家水平彻底服了！结果，在全厂职代会上，这些成绩一公布，立刻赢得职工们经久不息的热烈掌声。
其次，是抓干部，这点是他每次召开重要会议的必讲内容。他上任后，陆续出台了《中层干部管理办法》、《中层干部考核办法》、《领导干部行为准则》、《领导干部请假管理办法》等，从各方面不断加强对干部的管理。为把这些制度落到实处，工厂成立了中干考评组，由党委副书记和人事副厂长任组长，对全厂副处级以上领导干部考核，把考核结果与奖金挂勾，并存入干部考核档案，作为对干部晋级、聘免的重要依据之一。同时，不断加强对干部的教育和培养，经常告诫干部要勤政、廉政、务实、求实。根据年度考核结果，对那些不顾大局，不尽职尽责的领导干部，坚决予以免职，另一方面，也使一批无私奉献，群众信赖的青年骨干走上了领导岗位。1998年以来对87个技术主管岗位的干部进行了调整，使76名中青年技术骨干走上领导岗位，同时对31名违纪的干部进行免职处理，从而加强了干部队伍建设，受到广大职工的拥护和支持。
医疗和住房是职工最为关心的热点问题。根据国家政策，经职代会讨论，厂里实行个人医疗基金帐户与统筹相结合的办法，革除以往医疗体制中存在的弊端；鼓励职工购买住房全产权，取消了福利分房。在后勤服务系统改革中，代志军将一些有条件的单位逐步剥离，“推墙入海”，逐步把社区公司、医院、中学、小学等采用责任承包等形式，过渡为自主经营、自负盈亏、自我发展的独立实体，减轻企业负担。对负债较大、亏损严重、发展无望的子公司，代志军采取破产、拍卖、转让等形式，将其从工厂剥离出去，参与市场竞争。
另外，在劳动人事制度方面，他提出积极引入竞争机制，建立具有黄河特点的新型用工制度。在推行减员增效、下岗分流、实施再就业过程中，严格遵循以产定员，竞争上岗的原则，另一方面，没有把下岗人员推向社会，而是由厂再就业服务中心管理，创造条件，安排下岗人员再就业，使几乎所有的下岗人员都实现了再就业。
在企业管理上进行的这一系列改革，改出了动力，改出了活力，企业的负担不断减轻，工厂的效益不断提高，职工的福利也得到不断改善。
魅力，是靠言行树立的
黑格尔有句名言：“人格的伟大和刚强，只有借助矛盾对立的伟大和刚强才能衡量出来。”
职工们说，黄河厂从巨额亏损到扭亏为盈，一年一个台阶的大发展，很大程度上得益于代志军的人格力量。
代志军同志认为：当领导就是要高瞻远瞩，否则，就不要当领导，为此，他严格按照江泽民总书记提出的“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，把学习当作提高自身素质的大事来抓。他担任厂长、党委书记以后，无论工作多忙，每次的中心组学习坚持不懈。在一些经营者认为是走走过场，应付一下的事情，而他则是实学、真学。通过学习，他对党和国家搞好国有大中型企业的方针、政策了然于心，对黄河的发展之路成竹在胸。近几年，工厂出台的一系列举措上合政策、下应民意，都是与代志军同志的政策水平分不开的。
他明确表示，做国有企业的带头人就要严以律己，要求下边做到的，自己首先做到。并敢于公开在厂里提出：“向我看齐，对我监督”。这就是让黄河人佩服的代志军的人格魅力。
在奖金上，他公开自己的奖金分配情况，严格执行工厂的奖金分配制度；在住房上，他坚持低标准，至今仍住在他当分公司经理时住的房子里；在子女的工作安排上，他的两个子女没有一个进厂，也没有一个从事与本企业有关的工作或开办这类公司，而都是凭着自己的努力考入大学，走上工作岗位，丝毫没有沾过他的光。
代厂长对工作的拼命劲头，在黄河厂是有口皆碑的。他为了稳定、扩大军品市场，不辞辛劳，多次拜访各军兵种，多次远赴戈壁沙漠靶场，参加厂方与军方的实弹靶试，每年的军方订货会，他更是精心准备，全力以赴。只要上了订货会，就是分秒必争。每天白天上会，晚上准备资料，一天几乎只能休息三、四个小时，和他一起参会的年轻干部都自叹不如，更加从心底里钦佩他废寝忘食的工作精神，军方对这位厂长十分欣赏，称他为“拼命三郎”。
订货后，代志军同志又马不停蹄地投入到组织科研生产大干中去，而且他还有个习惯，凡是布置下去的工作，一定要亲自下到一线检查落实情况，而不是坐等汇报。因此，一年到头他没有喘口气的机会，每天工作都在十小时以上，工厂的各项工作他了如指掌，这也为他做出正确的决策打下了良好基础，使职工对他心服口服。
“黄河”的路还很长。作为黄河赤子，代志军明白自己的担子还很重很重。他每天依然忙碌，依然为许许多多的事操心费神。祝愿他的“三步走”战略能尽快全部成为现实，祝愿他的新黄河的蓝图描绘得越来越美丽！
