面对企业濒临危机的严峻形势，如何率领职工摆脱困境，实现企业的恢复与振兴？汉中卷烟二厂新一届领导班子的做法是：坚持两个文明一起抓，实现精神文明和物质文明的良性互动。
一、理顺思想，更新观念，树立必胜信心
由于种种原因，到2000年1季度末，汉中卷烟二厂产品滞销，市场萎缩，成品烟库存11万箱，烟叶库存65万担，各种贷款、债券10.5亿元，企业生产经营处于难以为继的困境。面对此种情况，全厂职工心急如焚，情绪波动。厂长、党委书记席耀鹏等新班子成员深感肩上担子的分量，他们对企业的基本情况进行了深入细致的调查研究，并组织人力清产核资，摸清企业家底和存在的实际困难。厂党政班子多次召开会议，研究工作思路和具体措施，提出了“一年搞理顺，二年打基础，三年见成效”的工作思路和“以人为本，调整理顺，规范管理，狠抓销售，推进企业恢复振兴”的决策。
厂党委针对企业半停产、职工情绪不稳定的问题，组织全厂职工开展了一系列思想政治教育活动。在全厂范围内开展了“企业有困难，我该怎么办”的讨论，在厂报开辟了“我与企业振兴”征文专栏，发动广大职工为企业恢复发展献计献策。同时，在全厂职工中开展了“唱响两支歌，打好翻身仗”的教育活动。就是唱好国歌，唱响国际歌，激发全厂职工的危机感、紧迫感、使命感。厂领导班子成员还深入职工座谈了解，在全厂范围内开展了提合理化建议活动。短时间内，先后收到干部职工书面意见和建议1200余条，经过整理有30多条建议和意见很快被采纳，厂里对提建议者给予了奖励。同时，厂里恢复了厂长接待日制度，每月1日、15日厂领导轮流值班，接待职工来访，对来访职工提出的问题和建议限期予以答复和解决。厂里还通过职代会、职工大会、总结通报等多种形式，实事求是地向全厂职工公开企业生产、销售、财务、负债情况和面临的严峻形势，使广大干部职工真正了解到企业实情。
汉中卷烟二厂的困难和全体员工的辛勤努力受到上级领导的关注。2000年11月以来，国家烟草专卖局局长倪益瑾、局副局长姜成康、中国烟草政研会会长、原国家局副局长郁源培和省烟草专卖局领导亲自带领有关部门领导专程来该厂考察、调研，并指点迷津、出谋划策。省烟草专卖局和地方政府把汉中卷烟二厂的恢复振兴当作重中之重，多次召开专题会议，研究企业恢复措施和扶持政策，全力支持汉中卷烟二厂的恢复振兴。
二、顺应市场经济规律，实施“三个转变”
由于历史的原因，该厂老一代职工一半以上是文化水平较低的临时工、农副工。这一职工结构远远不适应现代企业和市场经济、知识经济的需要。为了适应市场竞争的需要，汉中卷烟二厂一是实施职工队伍结构的转变。他们采取裁减临时工，吸纳大中专学生的措施，优化职工队伍结构，不断增强企业实力。近两年来，汉中卷烟二厂采取自然减员，退休退养、清退临时工等多种措施裁减临时工680人，退养老职工97人，吸纳大中专学生30人。他们还采取有效措施，将所有矛盾处理在厂内，平稳地完成了减员工作，保持了企业的稳定和生产经营的正常运行。二是实现管理模式的转变。针对企业不同程度地存在着传统式、家长式、经验式的管理方式。在物资采购、生产经营等环节，不同程度地存在暗箱操作、盲目生产、高成本低效益、靠国家退税补亏的误区。新班子面对落后的管理模式实行大胆的改革和创新，推行了科学的财务管理，实施了ISO9000质量认证工作，物资招标比价采购，重大事件交职代会讨论通过，厂务公开等手段，向现代企业规范管理迈进。三是实现企业营销观念的转变。过去在计划经济条件下，汉中卷烟二厂公主系列产品一度俏销西北市场，出现了连续十多年的车水马龙排队拉烟的喜人景象。从而养成了汉中卷烟二厂销售人员坐店经营，甚至出现了吃拿卡要的歪风邪气，从而失掉了广阔的市场。新班子上任后下力气改变这一现状，厂长、党委书记席耀鹏明确指出：“要转变营销观念，放下架子，抹下面子，当好‘孙子’，视顾客为‘上帝’，视诚信为生命。”厂里大力整顿了销售体制，落实了销售责任制，厂领导班子成员分头走访市场，征求意见，各地访销人员也主动上门为客户服务，联络感情，全厂上下一心，重塑形象，服务客户，收复了一度失去的市场。
三、加强党建工作，切实抓好班子建设
近两年来，汉中卷烟二厂根据“三个代表”要求狠抓党建工作，强化党委在企业中的政治核心作用。他们制定完善了《党员管理规定》、《中心组学习制度》、《党支部政治理论学习管理制度》、《中层干部管理细则》、《机关科室工作十六条规定》等一系列制度，有关部门也制订了相应的规章并严格执行，强化了党员干部的考核。
为了加强基层党组织建设，全厂配齐了专兼职党支部书记，完善了“三会一课”制度，细化和落实了党员的民主评议和监督管理办法，加强对党员，特别是党员干部的学习教育工作，加强对入党积极分子的培训，吸纳了一批政治素质好、知识水平高、工作能力强的年轻职工加入党组织。在去年为期42天的“三讲”中，厂班子及成员采取封闭式学习和讨论，并主动述职接受全厂职工代表的民主评议。在厂党委民主生活会上，班子成员之间认真开展批评与自我批评，深刻检查班子及成员在思想上、作风上、工作上存在的问题，并针对职工提出的意见和建议，提出切实可行的整改措施，受到职工群众的好评。此外，该厂还加强廉政建设，增强了党员干部拒腐防变能力。
四、实行厂务公开，民主管理、民主监督汉中卷烟二厂在处理一些敏感问题和职工意见较大的问题上，实行了有效的民主机制，规范运作，公开透明，给职工以知情权，管理权。在对卷烟辅料、劳保用品、职工服装采购，建筑工程承包等都进行招标比价采购，让职工代表参与管理。两年来，他们对全厂热点问题，如新办公楼装修、办公用品配备、职工住宅楼建设投资、企业财务资金运作、职工福利、职工医疗费发放、企业招待费、通讯工具及其费用开支、小车使用维修费用等17项内容予以公开，接受群众的监督。去年该厂修订了《汉中卷烟二厂厂务公开、民主管理实施细则》，增加了一级公开的内容。在11月份，全厂集中进行了涉及企业生产经营、财务管理、各项费用支出、人事用工、干部廉政、职工“三金”缴纳等22项内容，涉及车间的二次分配、月度工资、奖金、废品返还奖励、评先评优7项进行二级公开。
在职工群众敏感的物资采购过程中，汉中卷烟二厂坚持“公开、公平、公正”原则，实行公开招标、比价采购。2000年仅比价招标采购辅助材料一项，节约资金430万元。去年公开比价采购六大类23个品种的辅料，节约资金820万元。
五、关心职工利益，为职工办实事做好事
新班子认为，厂党政班子是职工利益的代表，应该处处关心职工利益，解决实际问题，排除职工的后顾之忧，从而增强企业的凝聚力、向心力、战斗力。新班子刚上任时，发现职工集资修建的4幢住宅楼因资金不到位而停工了，对此职工意见很大。当时企业资金十分困难，但厂班子成员痛下决心，千方百计协调资金，保证了职工住宅楼的正常施工。到去年10月份，全厂218户职工先后搬进宽敞明亮的新居。此外，汉中卷烟二厂还挤出资金为职工补交从1996年8月起的住房公积金306万元。厂里还为职工住宅楼安装了闭路电视和暖气，完善了住宅楼安全保卫、绿化美化工作。近日，厂里又投入资金刷新美化了12幢职工住宅楼。该厂还先后安排资金改善厂图书室、职工食堂、浴池、理发室设施。定期为全厂职工检查身体，并建立了职工健康档案。对困难职工和患病住院职工，厂领导和工会领导亲自上门慰问，解决具体问题；厂里还建立完善了老职工活动中心，使其老有所乐、老有所爱。在政策许可的情况下，厂里解决了部分职工子女、家属就业及工资待遇问题，免除其后顾之忧。为解决职工上下班交通问题，经厂里多方努力将汉中市1路公交车延伸到厂门口，方便了职工。
企业操心职工冷暖，职工关心企业振兴。去年该厂组织各项竞赛活动20次，参加职工人数达到1560人。7至9月在一线岗位开展的7项系列竞赛活动中，共产生合理化建议“点子王”5名、节约模范6名、质量标兵6名、销售能手2名、职业道德标兵5名、技术操作能手8人。厂里还先后表彰奖励了优秀党支部、优秀党员、双文明建设先进集体及先进个人，以及五好家庭、好丈夫、好妻子、好孩子等500多人次。
两年来，汉中卷烟二厂从一点一滴做起，一步一个脚印地开展精神文明创建工作，有力地推动了生产经营的恢复和发展。去年该厂生产卷烟20.42万箱，同比增长51%；销售卷烟20.42万箱，同比增长19%；货款回收6.21亿元，回收率达103%，实现税金1.84亿元，同比增长71%，实际入库税金1.31亿元，同比增长96%。减亏2846万元，职工收入增长9%。两年清偿贷款2亿元，降低财务费用1400多万元，清欠货款1.6亿元，卷烟库存合理化，烟叶库存下降25万担，各种消耗稳中有降。现在全厂职工士气高涨、精神振奋，对烟厂的未来充满了希望。 图·文/吴元贵
