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人们对“垫资工程”深恶痛绝，但“垫资工程”为什么会四处蔓延，泛滥成灾呢？采访中不少人认为：一是建筑企业揽任务，干活心切，“饥不择食”；二是建设单位或业主利用“僧多粥少”这个有利时机，抓住施工单位的心理，用工程先控住你，然后再套资金。“垫资工程”有的是业主确实没有资金，有的招标时资金按规定也打到三分之一，但招标后就耍了花招，把钱挪作他用。采访中也有不少业内人士一言以蔽之；“‘垫资工程’的源头责任在政府！”他们说，现在国家有《建筑法》，建筑项目实行资本金制度，因而垫资工程不但是不允许的，也是违法的。但政府部门对此往往是睁一只眼闭一只眼，资金不到位的工程也可以立项批项、组织招标。在这“执法不严”里面，固然有一些地方官员急于搞“政绩工程”疏忽监督的因素，而收受不法业主“好处费”，为其违法的“垫资工程”大开方便之门的政府官员及公职人员也不乏其人。此外，银行监督不力的现象也极普遍，不但招标时到位的专项工程资金被支作他用，连建筑企业的为干工程的“垫资款”、“保证金”也往往被业主挪用了，此等怪事发人深思。
为了刹住“垫资工程”愈演愈烈的恶劣风气，建筑企业和社会有识人士呼吁政府部门严格贯彻执行《建筑法》，采取果断措施铲除“垫资”搞建筑的这一社会毒瘤，同时结合反腐败斗争严格整治项目立项审批、招标验资中的不正之风，对那些与不法业主互相勾结，利用“垫资工程”设陷阱坑害建筑企业的违法行为绳之以法；有关人士也呼吁建筑企业联合抵制“垫资工程”，他们说如果社会上没有人去承揽“垫资工程”，而且能自觉地与这种坑人行为作斗争，“垫资工程”就会逐渐地缩小地盘，直到在社会上消失。
