全心全意依靠工人阶级是我们党领导社会主义现代化建设事业取得成功的根本保证，也是办好企业的重要保证。在国有企业内部，包括经营者在内的广大职工都是公有财产的主人。企业的改革发展必须切实尊重职工的主人翁地位，坚决维护职工的利益，切实保障职工的民主权利，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。职工的心，企业的根。实践证明，没有广大职工群众的支持，企业是办不好的。
一、坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度。
我们陕西汽车集团有限责任公司（陕汽总厂），十分重视坚持职工代表大会制度。根据党中央关于“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活”的精神，把健全总厂和分厂两级职工代表大会制度，作为职工参与企业民主管理的基本形式和有效途径。多年来我们始终坚持每年至少召开两次职代会，职工代表听取厂长工作报告，及时掌握企业改革和生产经营情况，接受和理解厂长倡导的经营理念和价值观念，提高了职工参政议政的积极性、能力和整体素质；厂长则认真听取职工代表的意见，上下结合，就企业改革、技术改造、年度生产经营目标、市场营销、经济责任制考核办法、分配制度等关系职工利益的重大问题畅所欲言、认真讨论，共商企业改革和发展大计。每年年底还要对总厂、分厂、车间科室三级领导干部进行民主评议。在职代会闭会期间，每月定期召开工会委员会和职工代表组长联席会议，就企业改革和发展的重大事项进行民主决策。例如近几年，按照职代会的职权，讨论通过了推行厂务公开的实施办法、西厂家属区采暖工程计划、“三岗制”动态管理办法、集体协商制度、集体合同文本、职工厂内退养方案等一系列涉及企业长远发展和职工切身利益的重大议题。对职工关心的热点、疑点、难点和矛盾突出的问题，厂长及时责令有关部门协商处理，督促解决。广大职工看到自己参与民主管理起了作用，见了成效，主人翁意识不断增强，极大地激发了职工的积极性，增强了企业凝聚力。
二、实行厂务公开是民主管理的基本制度。
依靠职工办企业，首先必须保证职工的知情权。不知情就谈不上参与和管理。为了使职工的知情权得到落实，我们不但利用厂报、广播、电视等新闻媒体及时宣传报道企业重大活动和领导讲话，而且在全厂推行厂务公开活动，于1999年制定了《关于实行厂务公开的具体安排意见》及《关于推行“厂务公开”的实施办法》。规定了厂务公开的四项原则，即：凡需职工民主参与的事项必须公开的原则；职工主人翁权力必须得到落实的原则；公开的内容必须真实准确、实事求是的原则；坚持依法办事、严格执行制度的原则。从制度上保证职工的知情权。我们还规定了企业重大决策事项、财务预算、业务招待、工程招标、设备物资的采购、劳动用工、工资奖金分配、住房分配、评先晋级、民主评议干部、领导干部廉洁自律情况、涉及企业改革发展和职工切身利益的重大问题等十几项厂务公开的内容。还对公开的形式、程序等作了具体规定，具有很强的操作性，使职工的知情权得到落实。这就进一步丰富了民主管理的内容，拓宽了民主管理的范围。职工能够通过多种形式和渠道，广泛的直接参与企业管理。
有了制度还必须狠抓落实。如果没有监督考核，再好的制度也会流于形式。因此，必须建立厂务工开的监督考核机制。由纪检监察部门、工会和职工代表组成的监督考核小组，采用巡视检查、群众评议等形式，对是否按照规定的内容和程序实行了厂务公开、公开的内容是否真实准确、职工的意见是否得到妥善处理等进行检查监督，并把厂务公开纳入双文明建设进行考核。好的表扬，差的批评，有问题的按党风廉政建设责任制追究责任，从而保证厂务公开制度的良性运行。例如近几年来我厂销售公司选拔销售人员都是通过公开招聘的形式进行的。实践证明，通过实行厂务公开，把领导干部置于职工群众的监督之下对于加强领导班子建设转变干部作风，密切干群关系，起到了有力地促进作用。
为了更好的依靠职工办企业，我们还积极拓宽职工参与民主管理的渠道，开展多种形式的劳动竞赛和群众性合理化建议活动，发动职工开展企业理念、企业精神大讨论，开展做市场经济条件下合格陕汽人和企业可持续发展战略研究的大讨论，从企业理念和企业文化层面上促进职工观念更新，凝聚职工，调动职工积极性。
随着企业改革的深化，职工的利益与企业发展联系得更加紧密，大家都十分关心企业的长远发展，积极性十分高涨，使企业进入快速发展阶段。实践证明，只有全心全意依靠职工，企业才能健康发展。 （三）
