铜川市印台区各乡镇畜牧兽医站的职工陷入了深深的苦恼之中，因为他们都不在事业单位的人员编制之列，以致12名职工早超过了退休年龄却还办不了退休手续。
据了解，印台区各乡镇畜牧兽医站共有职工20多名，其中大多数接近或超过退休年龄，印台区曾给各乡镇畜牧兽医站定了34个编制名额，但至今没有一名职工进入编制，致使这些职工的工资，自1993年以来均未调整理顺；退休问题得不到解决。区畜牧兽医站的一位负责人告诉记者，他替职工办理养老统筹，企业统筹办答复：畜牧兽医站是全民事业单位，应到人事部门参加行政事业单位养老统筹。人事部门又说：畜牧兽医站虽然是事业单位，但其人员没进事业单位编制，不属财政拨款，不在统筹范围之内。这样一来，基层畜牧兽医站职工的养老问题处于无人管的状态，有的职工都快70岁了，还得在岗位上继续干着。
职工反映，根据国办发（1999）79号文件规定：县、乡两级农业技术推广机构是事业单位，各地要按照农业技术推广机构定性、定编、定员工作的要求，核定机构编制，配备技术人员。核定的编制不能挪作它用，也不能超出编制配备人员。印台区曾在1994年对乡镇畜牧兽医站定了编制，1997年又重新定为34个编制名额。但一直没有落实到这些职工头上。据他们反映，这些名额被乡镇的超编人员占用了，但这些人干的又不是畜牧兽医工作。
印台区农业局的一位负责则认为，基层兽医站的人员来源复杂，水平参差不齐，要进入编制没有几个人能合乎要求。区上下达的编制名额是虚的，财政不负担。
职工说，他们在基层工作了几十年，绝大多数人都有了专业职称。他们的问题向区上多次反映，关键是没引起重视，问题久拖不决。此话很快得到印证，记者在采访时，有的领导还以为乡镇畜牧兽医站是自收自支的事业单位。
■本报记者 焦晓宁
