周至，八百里秦川上的一颗明珠。这里土地肥沃，物产丰富，素有“金周至”之称，是一块令人羡慕和向往的理想家园。
公元2002年的夏天，周至县城里矗立起了一座恢宏的大厦——周至县烟草专卖局办公大楼，当它以其壮丽挺拔的身姿出现在这座古老县城之际的时候，人们不约而同地赞美其是周至县城的又一座标志性建筑。
而这座大厦崛起的背后隐藏了多少人的心血和汗水，融进了多少人的理想和追求，恐怕知道的人并不多。今天，当我们走进周至县烟草专卖局的时候，所见所闻令人感到鼓舞和振奋，特别是与局长杨建辉的一番交流之后，我们更是对周至县烟草专卖局近年来发生的巨变充满了惊讶和赞叹之情……
让我们先来对比一组数字：
——1997年，周至县烟草专卖局与糖酒、盐业分家独立后，至1999年4月底已亏损负债420万元，光景十分惨淡。
——2001年，周至县烟草专卖局卷烟销售额达6978万元，实现利润307万元，较1998年分别增长231.2%和10.8倍，走出了一片新天地。
事实胜于雄辩，这鲜明的对比说明了什么呢？在经过一番采访之后，我们终于有了一个答案，这就是“世上无难事，只怕有心人”。
而这一有心人，就是以现任局长杨建辉为首的局领导班子一班人，就是他们培养和造就的一支坚强的职工队伍。
1999年4月，正当周至县烟草专卖局经营陷入低谷的危难时刻，组织上将烟草专卖局的这一烂摊子交给了杨建辉同志，面对惨淡的经营，面对百余名职工期待的目光，杨建辉毅然决然地挑起了这副重担。
上任伊始，杨建辉没有烧“三把火”，也没有发号施令，而是一头扎入基层，和群众交心和班子成员谈心，在反复调查研究的基础上，在科学地分析之后，杨建辉和他的一班人统一了思想，坚定了信念，提出了“以经济效益为中心，以市场管理为突破口，以网络建设为重点”的工作思路，并结合实际制定出了企业脱困自救的奋斗目标，喊出了“一年一大步，三年跨台阶”的口号，决心以开拓创新的精神，跟上时代进步的潮流，迎接西部大开发的挑战。
首先，杨建辉在专卖局内部大胆对人事、工资、奖金分配以及市场管理和企业组织架构进行了大刀阔斧地改革，使企业内部做到了“人员能上能下，工资能高能低”，一潭死水被激活了，广大职工的积极性被调动了起来，工作的责任心和危机感、紧迫感、凝聚力不断增强，团结协作的团队精神逐步形成，企业正气不断上升。
一个好的机制带来了企业蓬勃发展的春天，为了使春的花朵更加艳丽，周至县烟草专卖局又在经营思路的创新上下大气力，收到了较好的效果。
他们认为：专卖就必须专的有力度，专的轰轰烈烈，专的违法经营者心惊肉跳，专的合法经营者眉开眼笑。为了达到这一效果，他们在局里确立了“敬业、务实、高效、廉洁”的企业精神和“净化思想、正视困难、增强信心、扩大宣传、树立形象、合理布局、健全体系、内查外打、占领市场、完善制度、强化管理，纯洁队伍、规范经营、热情服务”的六十四字工作方针，确立了“以实行三个转变为核心的工作思路；即以人为本，转机建制，实行工效挂钩，费用包干，工资全额浮动；以专卖为龙头，转集中管理为划片包干，净化自己市场，以网点为基础，变松散型为紧密型，规范经营，实行一个龙头放水。在企业策划时，一切着眼一个“高”字，狠抓一个“严”字，突出一个“细”字，力争使企业不断地攀上一个又一个高峰。
在具体实践中，杨建辉和他的一班人除了抓大事，抓关键之外，还不断改善局里的基本设施状况。如10个批发部原来的人力三轮车送货，变为10辆机动摩托，现在又升级为9辆箱式昌河车送货；稽查队由原来的一辆车变为32辆自行车，后又增加了10辆摩托车。此外，通讯设施，办公环境及现代化的办公设备都较前有了巨大的变化。公司两幢家属楼、烟库、办公楼也相继落成。自建的哑柏、集贤、尚村、终南，县城等批发部也全部进行了扩建和装修，真可谓是“旧貌换新颜”。
创新的机制，严格的管理，使企业效益逐年攀升，销售收入由1998年前的2700万元，上升至1999年的3700万元、2000年的5046万元、2001年的6978万元。几年来，周至烟草专卖局的面貌发生的巨大变化引来了众多注目的眼光，先后有蓝田、佛坪、武功、长安、杨凌、高陵、兴平、临潼、闫良、宝鸡等20多个同行近500余人来此取经学习。该局也先后8次被省市烟草专卖局和县委、县政府评为“先进单位”，局长杨建辉等14人先后17次荣获市、县级“先进个人”称号。
“付出总有回报”，如今，周至县烟草专卖局的全体干部和职工来不及品尝胜利者的喜悦滋味，又以饱满的热情和必胜的信念站在了新的起跑线上…… 李文
