本报讯 “有偿委托转让经营权50年,前三年建设期免征地方税”。以这样的优惠政策,西安市长安区借县改区之际,将区内九大旅游景点的经营权委托给有实力的公司、企业来投资开发,整合旅游资源,大手笔开发秦岭北麓旅游带,将旅游蛋糕做强做大。
长安这块深厚而神奇的沃土,文化底蕴深厚,历史遗迹遍布,自然景点众多。境内有沣镐遗址、阿房宫遗址、苍颉造字台遗址等众多历史遗迹和太兴山、嘉午台、翠华山、青华山等8座名山;长安还是佛教文化的发源地之一,佛教十大宗派中的法相宗、净土宗、华严宗、律宗的发祥地均在长安,有着得天独厚的旅游资源和区位优势。近年来,长安在经济整体开发的宏观决策中,招商引资,开发了50余处旅游景点,并推出了秦岭北麓生态旅游带的整体规划,旅游已成该区经济发展的主要支柱。但长期来,由于投入少、规模小,没有把旅游的整体优势显现出来,现已开发的旅游景点和项目普遍存在规模小、档次低、效益差的弊端,旅游开发仍处在粗犷经营之中。
为盘活旅游资源,加大旅游资源开发力度,长安区曾于2000年将南五台景区经营权有偿转让给西安如意科工贸有限公司,签订了50年的经营合同,对方在三年中已投资3500万元,对南五台景区进行高起点的开发建设,收到很好的社会效益和经济效益。在认真总结经验的基础上,借鉴外省市做法,长安区于日前再次推出太兴山、莲花洞、嘉午台、小五台、青华山、高冠瀑布、沣峪沟、明十三王陵和祥峪森林公园九大景区,进行全方位社会招商委托经营。在7月18日的项目推介会上,已有陕西美联公司与东大镇签订的开发祥峪森林公园等合同达成协议。其他景区的开发项目正在酝酿之中,这九大景区经营权的转让,必将为长安旅游发展带来新的变化。
本报记者 阎冬