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新时期企业工会工作的课题与思路

2023年10月14日

在新的历史条件下,企业工会要善于把握加强和改进工会工作的新机遇,理清新思路,探索新机制,促进企业在稳定的环境中推进改革、保持稳定、谋求发展。

一、工会面临新课题

随着企业改革的深化,企业内部的经济关系和劳动关系已经和正在发生着深刻的变化。如何根据新的变化,正确有效地履行工会组织的“维护”职责,有许多问题需要我们在实践中探讨。

1.如何适应企业所有制结构多元化的格局,加快建立劳动关系的新机制,是摆在各级工会组织面前需要研究解决的新问题。

2.在企业劳动关系逐步由政府行为转变为市场行为和企业行为的过程中,企业与职工的依附关系变为双向选择的关系,由此引发的各种利益冲突大量增加。如何把握好“两个维护”的有机统一,处理好职工与企业之间的利益关系,就成为各级工会组织不可回避的现实问题。

3.随着分配制度改革力度的加大,以及资本、技术等要素进入分配领域,不同利益群体之间的收入差距呈扩大化趋势,使社会潜伏着许多难以预测的不稳定因素。如何在分配制度改革中,兼顾好各方利益,维护好弱势群体利益,是各级工会组织需要认真研究和高度重视的现实问题。

4.在企业减员增效、关闭破产中,部分职工下岗分流和改变原来的国企职工身份,部分职工由“企业人”过渡为“社会人”,使劳动力资源配置发生了深刻变化,“铁饭碗”、“终身制”不复存在,职工就业的不稳定性、不确定性因素大大增加。下岗职工队伍的出现,产生了一新的社会群体,即困难职工群体,使得各级工会组织在维护职工利益、关心弱势群体上面临前所未有的压力。如何处理好改革与维权的关系,尽可能减少或减轻职工自身难以承受的改革成本,也是各级工会组织面临的需要认真研究解决的新课题。

二、落实“依靠”方针,搞好“两个维护”,需要强化“四个机制”

如何维护企业和职工的合法权益,我觉得需要在实践中不断强化以下“四个机制”:

1.不断强化以职代会制度为主体的维护职工政治权利的维权机制。

2.不断强化以平等协商、集体合同制度为主体的维护职工经济利益的协调机制。

劳动合同、集体合同是以契约形式维护职工经济利益的有效手段,具有法律效力。我们要在健全制度的基础上,逐步建立履约责任制和监督检查制度,以提高履约率和有效性。

3.不断强化以“低保工作”和“扶贫送温暖工程”为主体的保障困难职工具体利益的“帮扶”机制。

4.不断强化以工会群监队伍为主体的群众安全生产监督检查机制。

“维权”首先是维护职工的生命权,这是企业工会组织“维权”职能的应有之义。要充分发挥各级工会组织在安全宣传教育工作中的优势,切实加强安全文化建设。要以群监队伍为主体,坚持不懈地对职工进行安全教育,深入宣传党的安全生产方针和国家的法律、法规,教育职工遵章守纪,增强职工自主保安意识,堵绝生产过程中的安全事故。工会组织要加强对群监工作的领导,在深化改革中不断完善群监工作机制,加强群监队伍建设,提高群监队伍的整体素质,不断探索群监工作的新途径、新方法,促进企业安全生产工作步入良性循环和健康发展的轨道。 ■田建元

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