报载，今年上半年，乌鲁木齐市市民通过“市长专线”电话反映问题的多达5994个（次），平均每天33个（次）之多。这些热线电话中，虽然不乏市民对城市管理、城市建设提出的合理化建议，但大多数反映的还是一些与生活密切相关的问题。一句“多数与市民生活密切相关的问题”，道出了“具体应该办理的局长”究竟在忙什么、干什么？而事务繁忙身系一市安危的市长却被鸡毛蒜皮的琐事缠得脱不开身，从这一点上讲，管天管地的市长，实际上是在围着众位局长们转悠，为那些本该负责的职能部门“忙着补祸”。
按理说，“市长的话局长听”不应该出现“局长的事市长办”的怪现象。事实恰巧出现了这样的“错位”。百姓面对推诿扯皮冷言冷语的“职能部门”，面对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“人民公务员”，百姓不去求助市长，又能去找谁解决实际问题呢？
市长直接听取群众意见，立即解决一些问题，责成局长速办固然是一件好事，但这只能是一种了解民情、民意、民愿的途径，而不是常规性的工作程序。倘若一市之长整日里去解决诸多本应该由局长出面，由职能部门处理的事情，那么，系一市之安危的重大决策、宏观调控、发展战略岂不因琐事而迁延时间、殆误机遇吗？照此发展下去，市长将更忙，局长则更闲，市民却更苦。
“市长围着局长转”背后的原因多多，说复杂也复杂，说简单也很简单。复杂一点，可以延伸到组织纪律、工作作风、责任态度、办事程序等方面；简单一点，那就是：推诿扯皮不办事，冷言冷语不热心，明目张胆不务实的办事员、局长们，该罚的罚，该换的换，该撤的撤，别让他们“老占着毛坑不拉屎”而忙坏了市长，害苦了市民。
（万孝辉）
