过去五年的工作和十三年的基本经验
十五大以来的五年，我们在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面都取得了巨大成就。党的建设全面加强，对邓小平理论的学习不断深入，提出并深刻阐述了“三个代表”重要思想。廉政建设和反腐败斗争深入开展，取得新的明显成效。
能取得这样的胜利，靠的是党的基本理论、基本路线和基本纲领的正确指引，靠的是党的高度团结统一，靠的是全党和全国各族人民的顽强奋斗。党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验，归结起来，就是“三个代表”。
全面贯彻“三个代表”重要思想
“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是党必须长期坚持的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，必须最广泛最充分地调动一切积极因素。民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外企的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应得到保护。不能简单地把有没有财产、有多少财产当做判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现。
全面建设小康社会的奋斗目标
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我们要在本世纪头二十年，全面建设更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化。这次大会确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大。
经济建设和经济体制改革
要完成本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务，必须抓好八个方面：走新型工业化道路，大力实施科教兴国和可持续发展战略；全面繁荣农村经济，加快城镇化进程；积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展，争取十年内取得突破性进展；坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、鼓励支持和引导非公有制经济发展；健全现代市场体系，加强和完善宏观调控；深化分配制度改革，健全社保体系；全面提高对外开放水平；千方百计扩大就业，不断改善人民生活。
政治建设和政治体制改革
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，要改革和完善党的领导方式和执政方式，按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督；支持政府履行法定职能，依法行政。
加强文化建设和文化体制改革
全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。依法治国和以德治国相辅相成。要建立与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，特别要加强青少年的思想道德建设。全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
国防和军队建设
建立巩固的国防是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。要始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，党对军队的绝对领导是我军不变的军魂，要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度。要贯彻积极防御的军事战略方针。增强自主创新能力，加快国防科技和武器装备发展。
“一国两制”和实现祖国的完全统一
大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。我们再次呼吁，在一个中国原则的基础上，暂时搁置某些政治争议，尽早恢复两岸对话和谈判。我们决不承诺放弃使用武力，不是针对台湾同胞的，而是针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”图谋的。台湾问题不能无限期拖延下去。
国际形势和对外工作
不管国际风云如何变幻，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，以维护世界和平，促进共同发展为宗旨。反对一切形式的恐怖主义，加强国际合作，标本兼治，防范和打击恐怖活动，努力消除产生恐怖主义的根源。继续改善和发展同发达国家的关系，继续增强同第三世界的团结合作，广泛开展民间外交。
加强和改进党的建设
党的基层组织应成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。重点在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经长期考验、符合党员条件的其他社会阶层先进分子吸收到党内。对任何腐败分子都必须严惩不贷。
