·亦杰·
8月14日中央人民广播电台披露，湖北省公安县工商局下达罚款指标，规定乡镇各分局的罚款任务要占全年经济收入的15%，干部职工每月按完成任务情况发放工资奖金，完不成任务的不发工资。于是工商管理人员各显神通，上国道，下渡口，四处出击，不管合不合法，罚了再说。
看了这个消息，说不清是气愤还是悲哀，心里只有一句感叹：罚款下指标是公务员猴急了！
罚款是一种经济制裁形式。一般在三种情况下依法罚款：一是审判机关强制罪犯缴纳一定金额的一种刑罚；二是行政机关强制违犯行政法规的人缴纳一定金额的一种行政处罚；三是违约金的一种。依此理，不犯罪、不违规、不违约的单位和个人，罚款与他们无缘。工商部门属行政机关，有权对违犯工商行政法规的单位和个人处以行政罚款。因为谁也不能下达违规的指标，所以不能下达罚款的指标，而是有多少罚多少。一个社会被罚款的人越少，说明这个社会违法、违规、违约的人越少，文明程度越高。你下达罚款指标，就可能出现乱罚，巧取豪夺，是“吃拿卡要”的转换形式，损害政府机关形象。据说，下达罚款指标者还不止工商部门，这怎能应对“入世”后的挑战，总不能带着“下达罚款指标”的状态去与国际惯例接轨吧！
