随着互联网在全球的普及,运用现代电子信息技术进行科研生产管理已是大势所趋,类似局域网、园区网技术已在一些行业的企业得以应用。可据了解,618所运用园区网进行民主管理工作的创新与实践,在省内尚属首家。走进618园区网,打开任何一个电脑终端,轻轻点击,企业管理的所有信息和“员工之声”都会在不同的网页得到显示。以“员工之声”网页为例,从2001年5月园区网开通至今,员工在网上提出涉及科研生产管理、职工福利等15个大项的合理化建议达2164篇(件)之多,仅“职工福利”一项就达1121篇(件),占到了60%以上。据该所工会同志介绍,这些合理化建议和意见一旦提出,所里都能及时在网上给予公开处理和答复。因为员工不但在网上能很好行使民主参与权和民主建议权,而且能有效地行使民主监督权。园区网未建之前,该所都是将职工的合理化建议收集起来,在每年一次的职代会上进行处理和答复。如今园区网成为解决职工问题的有效载体和渠道,不但能将所务完全置于全体职工的监督之下,而且彻底解决了员工意见和建议处理的时效性问题。
打开“所务公开”网页,我们发现,诸如生产计划、科研经费、任务指标、重大决策、政策制度、工作考核等该公开的都公开了,几乎没有不公开的事项。另外,在网上还设有所长、党委书记、工会主席信箱,员工不仅可以在“员工之声”窗口提意见、建议,也可以直接向所领导发信件,员工的意见建议都能得到迅捷、快速的答复和处理。
身为博士生导师的张新国所长具有自动控制和管理学双博士学位,是618所园区网的发起人。据说,他搞园区网建设是基于一套“流程再造”的理念。
张所长介绍说,“流程再造”是美国人发明的,美国白宫成立了流程再造办公室。传统的观念是:只重视一个工作环节,强调干好本职工作,可谓只见树木,不见森林。流程再造的理念则是:从一个完整的工作流程出发,分析每个环节效率如何,是否创造价值,从而取掉或改变那些效率低下、不创造价值的环节,使流程更科学,效率更高。
园区网正是运用流程再造理念,来改变传统的工作方式和管理方式。以前所里的管理也是靠开会、发文件,用的时间很多,效率却很低。甚至有时还在使用高音喇叭发布信息、播送稿子,既不保密又扰民,且办事程序越来越繁琐。现在开通了园区网,所里的文件精神都靠网络发布,也不用跑来跑去送文件,高音喇叭取掉了,办事程序简化了,效率反而高了。
“网上民主”如何与职代会制度衔接?张所长对笔者的发问这样作答:每年一两次的职代会照常召开,只是职代会的内容有了很大变化,会议的质量有了很大提高。以前的职代会大多偏重于讨论职工福利问题,事情很繁杂。园区网开通后,有关员工福利等具体问题,随时出现随时解决。大大减少了职代会的工作量。现在职代会重点讨论科研生产发展问题。在网上,我们将职工提的建议和意见分为三个层次:最低层次是属于牢骚、发泄类的;第二个层次是合理化建议;最高是属于职代会提案层次的。经过筛选整理,能处理的都在网上公开答复,剩下的也就是涉及科研生产发展问题的提案,留在职代会上讨论解决。
访谈结束时,我们无意间在张新国所长的办公台面上看到了这样几个字:冷静、倾听、思考、沟通、理解、共识。这也许就是他管理观念的信条。
(喻伯兴 杨银锁 宋向阳)