本报讯 近日，西安市机构改革工作在政府部门的统一领导下，已顺利完成，政府职能得到了进一步转变。
此次改革，一是以深化专业经济管理部门为突破口，推进政企分开。撤销了轻工业局、机械电子工业局、化工医药管理局3个专业经济管理部门，同时分别组建了国有资产管理公司，把政府职能切实转变到经济调节、社会管理、公共服务等方面来，进一步减轻了企业负担。二是以强化综合经济管理部门的宏观调控职能为重点，加强对区域经济的调节与管理。三是以建立统一、开放、竞争、有序的市场体系为目标，强化执法监管职能，推进行政综合执法改革。将新闻出版局由政府直属事业单位改为政府直属行政机构；城建部门行政执法逐步向实行相对集中处罚权体制过渡。初步清理整顿了城建部门执法队伍，将原市容监察总队改组为城市管理监察总队，调整和加强了城市管理方面的执法职能。四是按照政事分开的原则，对全市76个具有全部或部分行政职能的事业单位进行了清理。五是以改革行政审批制度为切入点，对不属于政府职能或不应由政府直接管理的审批事项，分三批予以取消。公开了审批程序和结果，接受群众监督。将原政府审批项目1387项，已初步取消了533项保留854项。在这次改革中，市级部门调整职能共419项，其中增加的职能120项，取消的职能41项，转移的职能145项，强化的职能92项，弱化职能21项。
通过这次改革，政府机关不再直接管理企业、经办经济实体，也不再承担属于市场调节的职能，弱化了对经济的微观管理职能，使政府机关变管理为服务，集中精力抓好经济社会发展规划、政策指导、执法监督和组织协调等工作，从体制上保证了企业真正成为独立自主、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。
本报记者 毛静
