□文/王学礼
据《海南经济报》报道海南某市一掌管公章的科级干部，对投资者和前来办事的人常说：“盖章急什么，先到酒店去，喝碗老鸭汤再说。”海南万宁市政府一名股长，对一位前来办事的投资者什么态度也没有，只是从抽屉里拿出一包烟，抽出一支在嘴上和手里上下玩着。那位办事人半天才明白过来，马上买来两条烟，才把事情办了。
“阎王”好见，“小鬼”难缠——这是海南省委副书记、海口市委书记王富玉近日对此类事件的抨击。他说，我们许多好的政策、好的思路，就是被那些少数人“抽”没了，“喝”坏了。
按理说，一个地方有了领导的好思路，又制订了好政策，经济建设就会有理想的发展速度。然而，由于“小鬼”缠人，就使投资者望而却步。俗话说，“不怕县官，就怕现管”。现管的“小鬼”要捞“油水”，纷纷设下关卡，要吃要喝，要钱要物，不给好处不办事，没有“油水”不放行，弄得投资者嘴皮说破，鞋底跑穿，也别想把事办成；你若向上反映，下次办事更难；你若委曲求全，“小鬼”邪气更盛。所以，有些地方尽管招商引资热情很高，尽管投资“硬环境”不断完善，可因为“小鬼”缠人，“软环境”不佳，经济工作仍然处于滞后状态。
“小鬼”缠人现象各地皆有，只是程度不同罢了。“小鬼”缠人，凭借的就是手中的行政审批权。既然如此，治缠人“小鬼”也就不难，海南万宁市张志平市长的办法是让缠人“小鬼”们“下课”；海南琼中县委书记朱清敏的办法是，发现了缠人“小鬼”立即让其“下岗”。而最根本的是大力推进行政审批制度的改革，包括减少行政审批的事项和改革行政审批的办法。
