文/李民贵 景加油
巍巍秦巴和悠悠汉水哺育和滋润了陕南名城——西乡。这是一座依山傍水的秀丽之城，这是一座日新月异的新兴之城……
近几年，随着党中央国务院西部大开发战略的实施和江泽民同志“再造一个山川秀美大西北”号召的提出，西乡这座陕南小城又一次迎来了它飞速发展的大好机遇。在这种大背景下，西乡县县委、县政府抓住这一千载难逢的历史机遇，积极推进城市化建设步伐，大力加强城市改造，把经营城市当做改善投资环境的突破口来抓，西乡县城建局以此为契机，按照县委精神团结奋进，努力拼搏，与时俱进，开拓创新，以坚持基础建设为先行，大力改善投资环境的工作思路，按照统一规划，合理布局、综合开发的城建方针，不断推进城市建设步伐，为促进西乡的社会进步和经济发展做出了突出的贡献。
城市面貌日新月异
隆冬时节，当关中大地被一派冰雪覆盖的时候，地处秦岭以南的西乡县城仍被青山碧水环抱，小城处处漾溢着一种热情和活力。采访西乡县城建局时，局长李兴国热情地向我们介绍了西乡近几年在加快城市建设方面所做的努力，言谈举止间流露出了一种自豪和欣慰。他说：“西部大开发，西乡大发展，县城建是关键。几年来，我们城建工作在西乡县委、县政府的高度重视和大力支持下，紧紧围绕经营城市战略，在实施县城城市化、农村城镇化、城乡一体化的过程中，以高起点、高标准、严要求、高效能管理和规划，加快了城市建设的步伐，促进了西乡经济的发展和社会的进步。”
在这一伟大的变革与创新过程中，西乡县城建局充分发挥自己的职能作用，按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针，以科学求实创新的理念，统筹考虑基础设施、生态环境、公共空间、社会环境、商业网点、城镇就业、物业管理等环节和方面的有机结合与配套，确保城建的质量和水平能够与提高居民生活的环境和城市功能所吻合，最大限度地提高城市化进程给人民群众带来的实惠和温馨。五年来，县城和小城镇开发共完成投资6.4亿元，扩大了城镇容量和经济幅射能力，城镇化比例由1997年的11.3%提高到15%，通过招商开通了城公交车和出租汽车公司，完善了城市功能，增加了现代化气氛。
在县城城市化方面，从1998年以来，他们先后编制了城北小区、站前广场、牧马河一河两岸、梅园新村等23个小区的发展规划，总面积达9.7平方公里，占城区建设用地总面积的96%。近5年，基础设施投资已达585.5万元，新增城市道路2.07公里。人行道、护拦、排水管、路灯等基础设施也得到逐步配套和完善改观。先后建成了桔园小区、新桥小区、城北小区、南桥花园等一批商住小区。并引进了广东、福建等8家开发商，协议开发资金6亿多元，其中北大街改造已完成，建设投资6800万元。
此外，全县的小城镇建设步伐进一步加快，从1998年下半年以来，已累计完成建设投资1.66亿元，年均达3689万元。城建局还完成了公路沿线重点镇、乡的总体规划和村庄建设规划的编制，总规划面积达1809.3公顷（不含城关）。一大批城镇住宅小区和公共建筑（自来水、排水管、道路及通讯设施）如雨后春笋般悄然崛起，小城镇功能日渐完善，商贸日益繁荣。
城建队伍更加坚强
1998年初，曾做过科技、生产、党务等工作的李兴国被任命为西乡县城建局局长。上任后，他就提出了“内强素质，外树形象”的治企兴企方略，大力倡导和实施了“承诺服务，窗口服务”。在城建队伍建设中坚持文明执法、公正执法、依法办事，力求做到公平、公正、公开，严格杜绝简单执法、粗暴执法和执法活动中的吃、拿、卡、要等现象，建设一支作风顽强，素质过硬的城建队伍。
在局领导班子的带领下，几年来，西乡县城建局不断强化自身建设，他们以学习“三个代表”重要思想为指导，以“创佳评差”为契机，采取多种形式，结合模范人物先进事迹对广大干部进行教育，使他们树立起了正确的人生观和价值观，涌现出了一大批努力工作，勤政为民，争做名副其实好公仆的优秀分子，全局上下营造出了一种团结拼搏，无私奉献的氛围。城建局连年被市县评为先进集体，共获得各项荣誉30多个，全系统评为部级先进个人，创建省级单位一个，县级单位多个。
强化监督，促进廉政建设，是纯洁队伍，增进自身免疫力的重大举措。西乡县城建局通过推行政务公开和加强检查监督工作力度来促进队伍的廉政建设，有效地减少和杜绝了违纪行为的发生，维护了国家、集体和职工的利益。
提高执法水平，规范执法行为。仅2002年，城建局共查处各类建设案件494起、环保案件19起，从未出现大的差错。此外，全年还组织65名行政执法人员参加市、县举办的行政执法颁（审）证培训考试，全面实现了持证执法，规范了执法行为，提高了执法队伍的执法水平。
坚持“两手抓，两手都要硬”的指导思想，大力加强城建队伍的精神文明建设。目前，城建局已有两个单位获县级“文明单位”称号。全局树典型、促先进，营造积极向上氛围的努力得到了全面升华，广大干部职工爱岗敬业，无私奉献的精神深入人心，尉然成风。
西乡县城建局之所以能在与时俱进的过程中迈开大步，之所以能在开拓创新中绘出宏图，这与他们有一个好的领导，有一个坚强的班子，有一支过硬的队伍密不可分。
“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”。在西乡城建人的努力下，一座现代化的新兴城市必将崛起秦巴和汉水之间……
