本报讯 记者从省安委会获悉，在刚刚过去的2002年，我省安全生产形势明显好转，全年没有发生一次死亡30人以上的特别重大事故；一次死亡10人以上的特大事故5起，死亡62人。全年死亡人数较上年减少69人，下降52.79%；受伤人数较上年下降53.2%。重特大事故上升的势头得到了有效遏制，事故起数和死亡人数明显下降。
虽然2002年安全生产形势明显好转，但从根本上讲，我省的安全生产形势依然十分严峻，任重而道远。主要有三大“瓶颈”制约着我省安全生产形势从根本上好转。这三大“瓶颈”一是安全生产基础非常脆弱，安全生产不稳定因素逐年增加。目前，我省非公有制经济总量已占到全省经济总量的38.5%，而面对大量涌现的非公有制小企业，由于种种原因，形成管理上的空档和漏洞，为安全生产埋下隐患。从省安委会的伤亡事故分析可以看出，非公有制企业的事故起数和伤亡人数都已占到了全省工矿企业事故起数和伤亡人数的70%左右。二是个别地方政府和行业管理部门对安全生产工作责任不落实。省安委会认为，去年我省发生的5起特大事故均是责任不落实、管理严不起来的后果。另外，在去年发生的81起重大事故中，咸阳就占了20起，其中18起为道路交通事故，这依然是责任没有落实的后果。三是部分企业，安全生产管理措施不到位。部分生产经营单位主要负责人及其从业人员责任心不强，安全意识淡薄，心存侥幸，甚至要钱不要命。有的甚至置国家法律法规于不顾，非法生产，违法经营，这一点在烟花爆竹行业和小化工企业的表现比较突出。
为保证我省安全生产形势进一步好转，今年年初，主管安全生产工作的巩德顺副省长代表省政府与11个市（区）和12个部门签订了2003年安全生产目标责任书，明确落实了安全生产责任。 本报记者 文锋
