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打造公路绿色通道 加快安康经济发展

——安康公路管理局汉滨公路管理段双文明建设纪实

2023年10月17日

汉滨公路管理段列养国省道干线公路121.41公里,是连接十县(区)的交通枢纽。他们认真学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”的重要指导思想,全段职工在段领导班子的带领下转变作风,艰苦创业,不断深化内部改革、深入探索公路养建管营市场场化的经营管理模式,把握机遇,奋力拼搏,走出了一条背靠公路局、面向公路大市场的新路子。

汉滨公路段在狠抓队伍建设的前提下,以作风建设促进公路养护与管理以及将改文明执法建设向纵深发展,实现了“两个转变”、“三个突破”。他们的具体作法是:

一、抓住主要矛盾,选准突破口,制定奋斗目标。

汉滨公路段是安康公路局的一个大段、历届领导班子都在如何抓住主要矛盾问题上感到棘手,新一届领导班子也不例外。但是,他们认识到只有抓住主要矛盾,选准解决矛盾的突破口,才能制定出正确的决策和奋斗目标。人多、关系复杂、资金缺口大、挂帐严重就是汉滨公路段的主要矛盾。全段500来口人,干不干,张口都要吃,怎么吃,拿什么吃,成了领导班子最感头痛的事,特别是段长,压长很大。公路局计划只有70%,仅工资一项缺口就高达上百万元,这100余万元从那里来?靠谁解决,他们说只有靠自己。

新一届领导班子没有在困难面前被吓住。他们认为解决这个矛盾时也存在一个举什么旗,走什么路,实现什么目标的问题,公路是国家国民经济发展基础设施的重要组成部分。西部大发展走在前面,因此就要高举邓小平理论的伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,以学习行业先进模范为代表,大力弘扬无私奉献的“铺路石”精神,为发展经济管理,养好路,抛开计划经济的铁饭碗,努力寻找公路市场,走自主经营、自负盈亏、自我发展的新路子。领导带头,干群一心,重实绩,抓落实,在确保当年无新的挂帐的前提下,保证工程干一处成一处,干一处,盈余一处,实现改变汉滨公路段落后面貌,干群一道,艰苦创业,制定奔小康的奋斗目标。抓住主要矛盾,就要选准突破口,段长认为必须要走公司化道路,走公司化道路就是走市场化道路,要占领市场,不成立具有较强技术实力和装备实力的工程公司是不行的。为此段领导召开班子会议进行研究论证。对全段人员结构、技术力量、设备状况进行分析。认为有能力承揽公路工程,为此成立了“安康市兴汉路桥有限责任公司”不但解决了人员富余、技术和设备闲置等实际问题,而且实现了全段效益最大化。并解决了50余名富余人员的工作问题。机关人员由原来48名精减为20名。优化配置后的汉滨公路段人人都有用武之地。

二、领导班子团结、务实、高效是实现目标的可靠组织保证。

汉滨公路段的领导认为:班子成员,精诚团结、高效务实、思想认识高度统一是确保目标顺利实现的最可靠保证。领导班子思想认识的统一带来作风的转变,工作决策时坚持思想上行动上尊重来自一线的职工意见。抛弃官僚主义、形式主义和浮躁心态,安下心踏踏实实地深入一线、深入工地、倾听意见、解决问题。2002年工程任务较重、段长和两位副段长始终坚守在三个施工工地、保质量、保进度。三个工程工地相距几百公里,为了确保工程保质保量顺利施工、段领导和公司经理一心挂几头,有时一天时间跑遍所有工地、重在高效快速、以解决工程中存在的问题为最终目的。在三个工地无论干部职工都是每天工作十六、七个小时以上,但无怨言。使工程质量达到标准、受到上级的好评。

三、不断完善激励机制。健全管理办法,是各项工作顺利开展的制度保证。

他们完善和运用了以劳动额定和质量指标为主要内容的考核奖惩办法,制定各种岗位责任制度,打破干与不干、干多干少、干好干坏都一样的大锅饭。奖勤罚懒,奖优罚劣,严格考勤制度的质量责任追究制度,在制度面前人人平等,考核办法与人、事、责、权、利捆绑在一起,人人头上有指标,个个肩上有担子,形成了一整套激励、竞争、约束机制、实现了权力向能干事的人集中,分配的干实事的倾斜。道工出勤率达100%,出工率也在90%以上。

四、建立一支能够吃苦、善于吃苦、能征善战、能征惯战的职工队伍,是占领市场的必备条件。

2002年,汉滨公路段所有工程能够顺利完成不仅得益于天时、地利、人和,而且得益于有一支能够吃苦、善吃苦、能征善战、能征惯战的职工队伍。宁陕6·9水灾给人民财产带来极大损失,210国道遭受毁灭性打击,灾情就是命令,周云榉段长毅然接受任务,带领报修人员来到宁陕水毁工地。决心用精品工程,甩掉落后帽子重塑汉滨公路人新形象的决心往返奔波在工地,制定抢修方案,解决施工中的难题。副段长七天七夜吃住在工地,表率的力量带动了广大职工,上下齐心,克服重重困难,保质保量按期完成了210国道的抢修工作,并受到上级的表彰。周云榉段长被省交通厅和市公路局评为先进个人。

五、不断强化思想政治工作是确保职工队伍稳定的精神保证。

汉滨公路段党支部在带领广大职工艰苦创业时,注重把思想政治工作放在首位,注重用身边的先进人物、先进事迹和党员故事、启发职工、教育职工、及时捕捉职工的“闪光点”,以此进行实实在在的思想政治工作,达到真正的教育和鼓舞作用。领导班子经常到工地慰问大家并及时送上慰问品,形成多样的思想政治工作于无声处感化着每一个职工,从而增强了企业的凝聚力。

汉滨公路段根据上级安排,在职工队伍中开展干部作风集中整顿教育活动。集中学习党的十六大事件和毛泽东同志《为人民服务》、《关心群众生活注意工作方法》、《整顿党的作风》、《反对自由主义》以及邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志的重要讲话和文章。使干部作风有了很大转变,通过学习,干部职工的思想认识都有所提高。

由于汉滨公路管理段全体干部职工出色的工作,在2002年全局养建评比工作中,从原来的第9名一跃成为全局的前3名,彻底取掉了多年落后的帽子。

汉滨公路段的领导认识到、经济要发展、交通先要行。建设绿色安康是安康市委确定的战略目标,安康公路在实施这一目标中将发挥巨大的作用。他们决心使汉滨公路条条都建成绿色长廊。实施廿一世纪头二十年奔小康的奋斗目标,决心为安康的公路建设再做贡献!

(凌仲陕 昊远 文韬)

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