《中国审计报》刊登陆勇强的文章说,有专家认为中国房产商暴发,老百姓买不起房主要是制度设计上的问题。
依照法律规定,城镇土地属于国家所有。地产商从国家那里取得土地使用权,就可以使用土地70年。从理论上说,土地批租的价格应该是一个贴现值,它将未来70年的可能收益都“贴现”到当下。但是目前的地产市场只对现在的土地进行估价,而对未来“可能的收益”置之不理。
“可能收益”难以计算,所以不算是一种现状。于是出现了政府在城市规划、交通方面大量埋单,地产商大量获利的情形。在市场经济一切都可以用数字体现的时代,政府花了不少钱在基础建设上,其收益在很大程度上却体现在地产商的报表上,这恐怕是为什么地产界多富豪的一个制度性原因。
文章认为,应该合理改变地产市场的制度设计,借鉴西方国家的经验,就是申请人可以用较小的代价申请到土地后,国家通过比较高的财产税来分享土地使用者因城市发展而带来的,与房屋所有人并无直接关系的利润。这样才能维护社会公正,老百姓才能购到价格低廉的住房。