在全国再就业工作座谈会上，我国今年第一次将“新增就业800万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%左右”的就业目标明确写入政府工作报告。
中国当前的就业压力表现在随着经济的发展，改革进程的加快推进，需要突破国有企业下岗失业人员的再就业、大学扩招后毕业生的就业矛盾以及农村劳动力向非农产业的转移等几个关口。
劳动和社会保障部副部长张小建指出，中国的就业矛盾是总量性的矛盾，以中国目前的经济发展规模，新增的就业岗位相对于不断增长的人口而言是不足的，随着人口压力的不断增长，就业压力还将增大，而这一矛盾将持续20到30年，即中国人口达到15亿左右的顶峰后逐步下降才会有所缓解。
张小建还透露，中央正在制定一些新的优惠政策，包括做好国有企业下岗职工再就业服务中心进行再就业的资金和工作安排；明确享受扶持政策的年限、扶持政策放宽的条件，并将减免税收政策放宽到部分加工型小企业；把小额贷款政策范围扩大到下岗失业人员组织起来创办的小企业；对就业困难的集体企业下岗失业人员给予适当的扶持等方面。
（据《瞭望》唐敏 张威/文）
