据《中华工商时报》9月22日报道，经济学家厉以宁最近提出“新公有制企业”这一概念。厉以宁说，某些国外的学者经常议论，认为中国现在进行的国有资产重组就是私有化，这是对中国改革的误解。而在国内，由于不能从理论上解决清楚，政府、包括各级政府在国企重组问题上就会顾虑重重，生怕被人扣上“私有化”的帽子。同样的，这一问题不解决，民营企业、民间投资者也会顾虑重重，见好就收，对国民经济不利。
厉以宁认为，在由计划经济转轨到市场经济的过程中，国有资产重组是必不可少的环节，它的含义是把传统的公有制企业改造为新公有制企业。新公有制企业有4种形式：第一，经过改制的新的国家所有制企业。这类企业与之前相比，最重要变化就是政企分开了，在经营形式上采取国家独资股份公司形式或者几个国家机构持股的股份公司形式；第二，混合所有制企业。这类企业是由国家参股的股份制企业；第三，没有国家参股的公众持股企业。这类企业中的公众持股，可以分为公众直接持股和公众间接持股两类。第四，公益性基金所办的企业。这种公益性基金的资金来源既不是政府也不是一般的投资人。但是，这类资金一旦被捐赠出来并形成财产后，就具有公有的性质，属于公有制的一种形式。不但国有企业经过资产重组成为新公有制企业，民营企业的发展方向也是如此。
厉以宁说，为了加快改革的步伐，有必要树立“新公有制”的概念，以坚定所有制改革的信心。
