陕西省水电工程局集团有限责任公司是在原陕西省水电工程局基础上经陕西省人民政府1999年12月批准改革改制的省属国有独资企业，具有对国外承包工程和经济技术合作经营权以及国内水利水电、公路、房屋建筑三项施工总承包的一级资质企业。公司下属14个基层单位，现有职工4800人，施工工地遍布全国13个省区及突尼斯、老挝、几内亚等3个国家。
近几年来，集团公司工会针对本企业生产流动性大、人员分散、职工常年离家、工作环境艰苦的特点，坚持“建家就是建企业，建家就是建队伍”的工作思路，贯彻“以人为本”的企业经营理念，突出工会的维护职能，不断加大建家工作力度，形成了党政工团“全员参与谋发展，实实在在干事业”的良好氛围。集团公司以良好的工程质量和信誉，在全国同行业率先通过了ISO9002国际质量体系认证，获得了“全国创建文明行业先进单位”、“全国先进建筑施工企业”、“全国设备管理先进单位”、“全国质量管理先进单位”、“全国五一劳动奖状”等殊荣。今年9月，在中国工会第十四次全国代表大会上，公司工会又被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号。
近几年来，在集团公司党委和上级工会的关心和领导下，集团公司工会把创建“模范职工之家”搭建工会工作平台，以贴近企业服务员工、建立有效的维护机制为中心，为职工特别是为条件艰苦的一线职工创建一个温暖、文明、进取、民主的“家园”，作为工会工作的核心内容，取得了可喜的成绩。在谈及开展“建家”活动的体会时，公司工会的同志深有感触，他们说，广泛开展“建家”活动，是实践“三个代表”，贯彻全心全意依靠职工办企业、调动职工的生产积极性和创造性的具体步骤，是增强企业凝聚力、塑造企业良好形象的有效形式。
——与时俱进，在创新中不断增强建家工作的新活力。
随着国有企业改革的深入和社会主义市场经济体制的确立，企业内部劳动关系、分配体制等也相应发生了深刻的变化，建家工作也遇到了一些新问题和新任务，陕工局集团公司党委适应新变化，结合企业的实际，及时与工会沟通，形成了新的共识，确立了新的历史时期建家工作“要围绕企业经济发展的中心任务，以履行工会维权职责为重点，以建设先进的企业文化、提高职工队伍整体素质为目标，与文明工地建设相结合，与企业的日常管理相结合，把家建在项目、建在工地、建在一线”的指导思想和工作思路。公司党委书记李海石经常听取工会工作汇报，积极支持和指导工会依法独立自主开展工作。公司董事长王增发和公司总经理徐中秋也把过问工会工作和职工之家建设作为他们日常工作的重要内容。
由于公司领导班子的高度重视和企业各方面的积极配合，“建家就是建企业，建家就是建队伍”的理念在公司上下深入人心，为陕西省水电工程局集团公司的建家工作注入了新的活力，也为工会工作上台阶奠定了坚实的基础。
——突出重点，在坚持中不断完善企业民主管理制度。
多年来，集团公司非常重视落实职工的民主权利，调动和保护职工参与企业民主管理、民主监督的积极性。公司党委专门制定下发了《集团公司关于加强工会工作和职工民主管理工作的实施意见》，完善和规范了公司内部职工代表大会和职工大会的工作制度、工作程序、工作内容，特别注重落实职工群众的知情权、参与决策权、审议权和监督评议权，所属14个基层单位全部建立和完善了职工代表大会或职工大会制度。
集团公司还建立了所属分公司、子公司与项目工地、车间工段三级民主管理网络，成立了厂（企）务公开领导小组，分别制定了各自的厂（企）务公开实施细则，企业经营的重大决策、发展方向、资产保值增值、资产重组以及涉及职工切身利益的诸如用工制度、工资分配、房改医改、失业安置、养老统筹等热点敏感问题，还有企业各级领导、经营管理者的廉洁自律、工作业绩、能力水平、思想作风以及业务招待费用、交通、通讯工具及费用等情况，都须向职工群众分门别类地公开。
集团公司工会与行政有关方面在总结企业过去实施全员劳动合同经验的基础上还建立了平等协商和集体合同制度。工会代表职工与企业在平等协商的基础上签订集体合同，对集体合同执行中的问题进行及时协调和妥善处理，并每年向职工代表大会报告。近年来，集团公司内部的劳动关系协调稳定，公司还获得了“陕西省厂务公开先进单位”的殊荣。
——围绕发展，在竞赛中不断提高职工队伍整体素质。
陕西省水电工程局集团公司工会牢牢抓住企业发展这个第一要务，围绕党委、行政的工作部署，始终坚持工会工作要服务服从于经济建设大局的方针，在全体职工中扎实有效地开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动，并与建设职工之家活动融为一体，为提高企业经济效益发挥了重要作用，做出了突出的成绩。这也成为该公司建家活动的一个亮点。
近几年来，集团公司所属各基层单位在50多个在建项目工地开展经常性的职工经济技术创新和劳动竞赛活动，推动了项目工地阶段性或整体性目标任务的完成。公司专门成立了劳动竞赛委员会，制订了《劳动竞赛管理办法》、《经济技术创新工程实施方案》、《“安康杯”安全竞赛实施意见与考核办法》，加强了对劳动竞赛的领导和规范管理。目前，集团公司的劳动竞赛已经从以往单纯的大干、苦干、抢工期发展丰富为项目管理、成本控制、质量安全管理、文明工地建设的有机结合。特别是2002年集团公司“项目管理年”活动中，突出“以人为本”的经营理念，丰富了项目管理的内容，大大改善了职工营地的生活环境，也使建家活动有了切实而有效的载体。
动员职工广泛开展以“六个一”、“五小”活动和提合理化建议为主要内容的技术创新活动，在更大程度上发挥了职工的首创精神。近年来，职工技术创新成果不断涌现，所创造的经济效益也十分可观，企业连年荣获“陕西省劳动竞赛优胜单位”、“全省重点工程建设先进单位”、“全国安康杯竞赛优胜企业”等称号，近3年中公司有98名同志分别受到省、部以及企业内部的各类表彰奖励。
——搞好维权，在帮扶中不断促进劳动关系的稳定和谐。
工会的基本职责是维护职工合法权益。近年来，陕工局集团公司工会在一手抓机制一手抓制度建设的基础上，以当好“第一责任人、第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”为已任，把关心职工、帮助困难职工解决具体困难作为建设职工之家的重要内容，他们面向每一个职工，关心职工的生产和生活，认真开展“交友帮扶”活动和实施“送温暖工程”，努力保证实现上级工会提出的“三项承诺”，在帮扶中不断促进劳动关系的稳定与和谐。他们建立了公司困难职工档案，为1600名职工办理了“八大疾病”、“女职工特殊疾病”互助合作保险，在公司中层以上党政工领导中开展了交友帮扶结对子活动。三年中，工会组织帮扶困难职工80余人，发放救济款2.3万元，安排了17人上岗和就业。
为了从根本上解决困难职工的问题，集团公司工会还直接参与涉及职工具体经济利益的相关制度的制订，积极探索和尝试建立工资平等协商制度，积极推动建立企业职工工资正常增长机制，注重掌握职工上岗率、工资发放、“三金”缴纳、职工教育费用提取、工会经费提取等情况，确保职工的相关经济利益不受侵犯。在理顺企业内部劳动关系、利益分配关系的同时，公司还每年两次检查集体合同履行情况，并按合同文本的规定解决职工工资拖欠、基本生活费发放、劳保用品发放等问题。省上再就业工作会议之后，集团公司认真贯彻会议精神，提出了“创造上岗机会，实现职工充分就业”的具体措施，积极解决下岗职工和困难职工的后顾之忧。
——发挥优势，在学习中不断推动企业精神文明建设。
陕工局集团公司还不断探索创建学习型企业的新途径，努力培养学习型职工队伍，积极推动企业的精神文明建设。他们在项目工地开办了职工夜校，根据施工需要，适时组织职工学习新工艺，进行技能培训，提高职工的文化水平和技术素质，工地上职工学技术、钻业务，提素质，已成风气，一批自学成才的职工成了企业生产中的骨干力量。公司每年还要对新职工进行职业道德教育和岗前培训，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导文明礼貌，培养文明职工。公司工会和各基层工会还经常开展群众性的、健康向上的、丰富多彩的文体活动，并深入一线、深入工地，组织文艺队，巡回慰问演出，活跃工地文化生活。结合文明工地建设，公司党政还调集人力物力财力，大力支持工会组织的工地“职工小家”建设，以营造良好的工作生活环境，安定人心，稳定一线，保证工程质量和进度。
把“家”建在条件艰苦的生产第一线，一直是集团公司工会的一项重点工作。为了建好一个“家”，公司要求，在工程开始施工布局和营地建设时，要同时考虑职工生活、福利、娱乐设施的规划，作到同步建设同步投入使用，让职工充分感受到“前方后方都是家”。工会还建立了资料齐全的建家档案，做到有规划、有实施、有结果、有记录。
现在，在陕工局各水利工程工地上，城里人能享受到的东西，工地职工都可以享受到。在“以人为本”和“建家就是建企业，建家就是建队伍”理念支持下的建设职工之家活动让职工真正感受到了的“家”的温暖。现在，在集团公司的所有工点上，都基本做到了“工地家园化”，“一三五洗澡，二四六舞蹈”也成了职工业余生活的真实写照。
通过持续不断地深入开展建设职工之家活动，陕西省水电工程局集团公司的两个文明建设得到了有序推进，公司工会在企业改革、发展、稳定中作用也越来越突出，越来越重要。一个“民主、进取、温暖、文明”的新“家园”让这个企业焕发出了勃勃生机。2003年前三季度，公司累计实现工业总产值6.08亿元，占年度计划的92.14%，职工收入也随着企业效益的增长而增长。目前，公司员工安居乐业，人心思进，他们正在以新的姿态迈步在奔向“小康”的大道上。
文/天池 水工 图/展征
