江苏省民办翔宇教育集团总校长卢志文，是一位曾在某公办中学担任过副校长的民办学校校长，他对公办体制下的教育浪费现象深有感触。他说，从公办到民办的转变，从本质上讲就是从“花别人的钱为别人办事”到“花自己的钱为自己办事”的转变。以下是他的自述：
我是1983年参加工作的，1994年担任一所省重点中学的副校长，1999年离开公办学校到民办学校任校长。我亲历了两种体制下花钱办事的具体过程，深感公办学校浪费之惊人。
大到建筑工程发包，小至办公用品采购，不同体制下的花钱方式迥然不同。在公办体制下学校浪费严重，资金利用效率极低，机构臃肿，人浮于事，这些“国企病”在学校同样流行；而在民办学校，一分钱要掰成两半花，资金利用效率很高。
著名的诺贝尔经济学奖获得者弗里德曼提出了花钱办事的四种模式：一、花自己的钱给自己办事，既讲节约又讲效果，如上街买菜经常要讨价还价；二、花自己的钱给别人办事，只讲节约不讲效果，如到医院看病人购买礼物；三、花别人的钱给自己办事，只讲效果不讲节约，如公费医疗；四、花别人的钱给别人办事，不讲节约也不讲效果，如国有企业采购原材料。
对这套理论我很赞同，至今我都记得“买笔记本”的真实故事。我原来在公办学校当副校长时，学校准备给每个老师发一个笔记本。教务处提出申请，校长审批后，由总务处采购，总务处长派人到商场文具柜台购买了一种皮面笔记本，每本花了12.5元。这套办事程序在公办学校是十分正常的，没有人有错误，但当我到了民办学校以后却再也不能这样办事了。凑巧的是，我刚到民办学校不久学校也要给每个教师发一个笔记本，我们学校的采购人员便先到小商品批发市场上看货比价，并顺藤摸瓜找到了生产笔记本的厂家的电话号码等信息，然后便与厂家直接洽谈供货，同类商品如“备课笔记”“会议录”一并签约，增加采购量压低价格。结果与公办学校购买的那个笔记本一模一样，但公办学校的采购价格却是我们的六倍多，我们每本只花了2.3元。
为什么会出现这种现象？不是说那个到商场购买笔记本的人贪了便宜，也不是说负责建造学校大门的校领导贪污了，而是体制不同了，人的行为便发生了变化。现在我到了民办学校，学校靠自谋出路，校长必须精打细算，必须以最少的投入去赢得最大的效益。
有人说，中国教育太穷了，资金严重缺乏。我认为，眼下中国教育最缺的不是钱，而是观念和体制。观念和体制不同，直接导致资金使用率的高与低。
民办学校的活力何在？关键就在于体制。我们这所民办学校机构设置合理，人员定岗核编，学校运行成本很低。与我们同等规模的公办学校，开中层干部会议中午吃饭三桌都坐不下，而我们这里只有十来个人。
而公办学校却如同“戴着镣铐跳舞”，有些地方人事、课程、招生甚至连学生用的本子的采购等权力都被统在了教育行政部门，学校没有足够的办学自主权，校长早已降格为教导主任。
我个人认为，眼下，一些公办名校已经到了必须改革的时候了。这种改革简单来说，就是从“花别人的钱为别人办事”到“花自己的钱为自己办事”。
教育的民营化和办学体制的多元化已经成为一种国际趋势。英国学者贝磊归纳了未来办学的四种趋势：部分公立学校所有权的转移；增加私立学校的比例；增加政府对私立学校的经费投入和支持；增加对公立学校的私人投入。我想：打破垄断，培育市场，引入竞争，多元办学，应该是推进中国教育业成长发展的根本途径。
