2003年，我省国内生产总值、全社会固定资产投资、居民人均可支配收入、农民人均纯收入等等，继续保持着改革开放以来的高速增长。然而，工业增加值占国内生产总值的比重却一跌再跌，比上年的36%下降8.3个百分点，仅有27.7%（如扣除能源化工开采、溢价等新增因素，则会降到20%以下），比全国低了20个百分点，人均工业增加值不足全国水平的一半，又创历史新低。
“科教居明显优势，经济居明显劣势，二者排序前后反差之大为全国之最”这一“陕西现象”，是一种工业后进所造成的三大产业之间发展关系不协调，经济水平在全国位次后移的落后状态。
事实上，我省工业由居全国中等水平退到后进水平，已经有些年头了。从上世纪90年代开始，我省制造业比重就开始下降，机械、纺织在全省工业中的比重，由54%降到了27.5%左右，优势产品产业严重削弱，甚至由优转劣，陕西工业名牌迅速衰亡。关中、汉中工业基地未老先衰。技术流失惊人，不少企业管理混乱，国企大张旗鼓地搞“退二转三”，国资在改制中成了“冰棍”……
工业比重走低，使得我省整个经济社会事业缺少主导产业的强力支撑，三大产业之间的发展关系失衡，处于低水平艰难运行状态。
省信息中心研究员杨宗岳认为，“陕西现象”的根源在于区域发展的协调和指导存在片面性，诸如：
一科技与经济的关系不正。片面强调科技的主导作用，忽视科技的服务性和目的性。
一“大陕西”与“小陕西”的关系不正。片面的条块分割、分级管理，发展指导多元化、本位化，忽视发挥中央在陕企业单位特别是国防科技工业的作用。
一工业化与后工业化关系不正。片面推行“新经济”政策，忽视传统产业的改造和发展。
一改革开放与发展的关系不正。片面推行新开发区政策，企图抛开现有，另起炉灶，忽视以至畏惧对国有大中型企业特别是关中、汉中老工业基地的改革、改组、改造。
一基础设施建设与整体经济建设关系不正。片面满足于基础设施建设的大规模展开，忽视利用这一有利时机，统筹全区域特别是工业的发展。
本报记者刘公望
