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应规范改进职代会表决方式

2023年12月19日

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,也是职工参与民主管理的主要途径。但在现实生活中,一些职代会形同虚设,职工对职代会颇有微词,称职代会是“纸袋会”,职工代表是“五手代表”,形成这种局面的原因固然很多,职代会表决方式缺乏科学性和一定规范性也是一个不容忽视的原因之一。

最近就听说这样一件事,一位国企老总在一些重大方案要提交职代会表决前,多次召集有关部门开会研究表决方式,认为无记名投票可能通不过,就搞举手表决,对举手表决可能不能通过就搞鼓掌通过,原则只有一个,确保方案在职代会上顺利通过。到开职代会时虽然“胜利圆满”,但实际上却成为个人操纵的一次会议,不能体现职工代表的意愿。

表决权是职代会的一项基本权利,职工代表的真实意志只有通过一定的表决方式才能体现。但一些行政首脑硬是利用职代会表决方式的不固定性为所欲为。

怎么制约这种现象,一是要彻底摈弃鼓掌通过的表决方式。这种方式的弊端显而易见,一是缺乏法律依据,二是实际操作中缺乏严肃性,容易被个人操纵和利用,其方式与民主精神背道而驰。

二是严格限制举手表决的范围。举手表决弊端也很明显,一些人即使有不同看法,也怕自己成为“出头的椽子”,不敢反对,甚至违心举手。表决结果也容易形成一边倒,一风吹,反映不出代表的真实意志。

三是扩大无记名投票表决的范围。无记名投票优点明显,不用随大流,不怕被“穿小鞋”,不必口是心非。所以,对于一些重要和实质问题,如企业改制方案、工资集体协商等,不仅要坚持提交职代会审议,而且要坚持用无记名投票方式表决。

杨英龙

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