谈起当前的就业再就业形势，参加今年两会的代表委员们有着这样的判断：喜忧参半、难易并存。
喜
“去年，我们就业和再就业工作目标全面实现。这个成绩是在克服各种困难特别是战胜非典带来严重冲击的情况下取得的，确实来之不易。”
全国政协委员、国家统计局副局长邱晓华说，去年全国累计实现新增就业岗位859万个，全面完成2003年新增就业岗位800万的目标任务；全国共有1038万下岗失业人员领取了《再就业优惠证》，其中有440万人实现了再就业，完成全年400万的目标任务。
与此同时，大学毕业生就业工作和进城务工农民的就业管理服务工作也有了一定进展。其中，全国普通高校毕业生就业率达到83%，比上年增加60万人。
忧
“就业是民生之本，也是安国之策。今年就业再就业工作目标为新增就业900万人，下岗失业人员再就业500万人，其中困难人员再就业120万人，城镇登记失业率控制在4.7%左右。应当说，这是一组带有全局意义和政治意义的重要指标。”
全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员张卓元说，实现今年将城镇登记失业率控制在4.7%左右的目标，必须正视我国就业的结构矛盾——较高素质人员供不应求，而下岗失业人员文化偏低、技能单一、就业观念落后。
难
“我国就业再就业形势并不乐观，从20世纪90年代中期以来，我国城镇登记失业率总体呈上升势头，今年乃至今后几年就业形势仍将十分严峻。”
全国政协委员、国务院发展研究中心副主任陈清泰指出，从总量上看，今年全国下岗失业人员总量为1400万人左右，城镇新成长劳动力为1000万人，城镇就业供给总量仍将保持在2400万人左右，整体依然供大于求，控制失业率的任务将相当艰巨。 （下转二版）
