温家宝在参加陕西代表团讨论时说：“文山会海的根子在于政府职能转变。职能转变是我们政府改革的一项重大任务。过去政府管了许多管不了也管不好的事情，这也是人员膨胀、机构庞大、文山会海的根源，更为重要的是它束缚生产力，因此我们要转变政府职能，把应该交给企业、中介机构、市场的事情交出去，政府集中精力抓大事。”代表们一边神情专注听着总理的话，一边在笔记本上作着记录。
“抓什么大事呢，抓好两个‘四’。”温家宝竖起四个手指，第一个‘四’是经济社会发展的四项指标：经济增长、居民就业、物价水平、国际收支平衡。我们不光要注意经济增长，还要注意就业问题，所以我们提出了积极的就业政策。
“第二个‘四’是政府职能的四条：经济调节、市场监管、公共管理、社会服务。有的领导干部对第一条的理解不是经济调节，而是经济管理，政府职能要从对经济的直接干预跳出来，变为对经济的宏观调节。第二项任务是市场监管，要保证市场有一个公平公正的竞争环境，不能有假冒伪劣，不能伤害群众利益。”
温家宝话音刚落，会场里响起一片热烈的掌声。 （据新华社）
