北沙坡村是碑林区农村工作局所辖的一个自然村，位于西安市东南二环交汇处，近临西安交通大学，农户人口544人，凭借着得天独厚的区位优势和地理优势，北沙坡人在以窦永强为村委会主任的新一届班子带领下，正在不断地完善加强干部队伍法制教育和村民群众的普法宣传，依法治村、民主决策、民主管理、民主监督已经深入贯彻到村委会两个文明建设的方方面面。
民主选举定班子
2002年10月，北沙坡村严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《陕西省村民委员会选举规程和办法》，选举产生了新一届北沙坡领导班子。广大村民对本次换届选举工作和选举结果非常满意，称赞道：“这是历届村委会班子最好的组合。”新一届村委会领导班子成立后，立即着手于村委会组织机构进行调整，在原有计生办、财务室、综治办的基础上，新设立了村委会办公室、宣传室、旧村改造办公室、民主监督理财小组、人民调解办公室。健全完善了各项规章制度，有效地发挥各部门职能作用，推动村内各项工作健康有序进行。按《村民组织法》和《选举办法》规定依法推选产生了26名村民代表，修订了村民代会议制度和代表职责，为村民代表充分发扬民主、实行民主决策、更好行使民主权利奠定了基础。同时确定了北沙坡村“自我改造、自我安置、自我教育、自我发展”，旧村改造新村建设的思想路线。
健全制度是前提
新一届村委会领导班子成立后，在进一步加强深入旧村改造新村建设工作的同时，建立健全了村委会各部门各项规章制度。党支部、村委会廉政制度、财务公开制度、行政管理制度、人事管理制度、人民调解制度、计划生育制度、综合治理制度、子女就学奖励制度等都补充修订了《北沙坡村民自治章程》，对现任干部每年由群众进行评议一次，财务公开由民主理财小组负责每年实行两次，群众反映强烈的问题及时通报，及时公开，依法接受村民的监督。新班子上任以来，未发生因账务不清，财务不公开而引起的村民上访事件，为北沙坡村的旧村改造新村建设营造了一个良好稳定的建设环境。
以法治村人人服
旧村改造新村建设是西安市委、市政府在西安经济社会发展新形势下，结合城郊农村特别是城中村实际情况下提出的，城中村改造是一项十分艰巨复杂的系统工程，它不仅密切关系到西安经济社会的进一步发展和繁荣，同时也关系到广大村民千家万户的根本利益。当你走进今天的北沙坡村，几乎每家都保存着《中华人民共和国村民委员会组织法》、《土地管理法》以及拆迁安置管理条例等法律法规书籍，依法行使自己的民主权利，维护自身合法权益已成为普遍行为，区局有关普法宣传和村委会经常性的法制教育讲座，村报《世纪北沙》专栏，自办电视台的《法制园地》学法、懂法、守法、用法使广大村民的法制观念不断增强，邻里之间的矛盾和纠纷不再是用以往打架骂人的方式解决，而是请律师通过法律程序来解决。村人民调解办公室充分发挥自己的职能作用，谁家有矛盾、有纠纷就及时地出现在谁家，摆事实，讲道理、讲法律、以事实为根据，以法律为准绳及时地消除矛盾，解决矛盾，维护着村内的安定团结。干部遵纪守法、依法办事，一个农村法制化管理模式已经逐步完善形成。
小康路上迈大步
稳定中求发展，发展中求稳定。北沙坡村广大村民，在新一届班子带领下，同心同德，共求发展，取得了物质文明和精神文明建设的双丰收。村里两座30层面积约5万平方米的安置楼工程已进入主体施工；与香港万山集团签订了合作开发北沙世纪大厦项目。2002年11月，北沙坡村被列为城区旧城改造第一批试点村，先后2次被省政府命名为小康示范村。
北沙坡的集体经济正在实现一个历史性的转折，城中村改造前景已越来越明显的展示在广大村民面前，村民的根本利益也越来越有保障，距离实现村体制股份化，居住社区化，生活小康化的经济战略目标已为期不远了。
（何新运 刘保平 崔建强）
团结奋进的领导班子
北沙坡村规划改造方案设计鸟瞰图
