近几年来,曾经决定着中国人命运前途的人事档案风光不再,越来越多的职场觅岗人对档案已经持不在乎的态度。记者在省人才服务中心、西安市人才服务中心、省职介服务中心、西安市高新区人才服务中心四大职介机构了解到,目前在这四家人才(职介)中心托管的档案中约有20%属“死档”——寄存档案人把档案往托管中心一放就不管了,不再逐年支付档案托管费,不再增加档案记录,那档案就好象不再是自己的档案了。
档案缘何屡屡遭弃
我国传统的档案管理是“人随档走”,档案不动,人就走不成。一个人想跳槽换环境,原单位不把你的档案转过去,你便被“卡”在那儿动弹不得,在计划经济时代,许多有过调动工作经历的人都尝过被原单位“卡住”的滋味。随着我国人事制度和人才体制的改革,“人档分离”成为一种趋势。档案已不再成为人才流动的“关卡”。特别是非公企业在用人时,更注重个人的实际能力,而不是审查档案记录。档案管理工作也由用人单位转移到了人才中介机构。
近年来档案之所以屡屡遭弃,首要原因便是档案失却了其人才流动“关卡”的功能,许多人也便错误地认为“档案可有可无了”。其次,寄档费也是不少人弃档的重要原因。目前,我省物价局公布的档案托管收费标准是个人180元/年,单位240元/年,对于收入不稳定、个人发展不太理想的人来说,这笔费用当然能省就省。第三是我国实行“先落户后择业”的大学生就业政策后,多数大学生把档案往就业目的地城市的人才中心一放便以为“万事大吉”了,根本不理会寄档费、死档一类“繁琐”之事。这也是近年来死档迅速增加的主要原因之一。
档案还有用吗
档案真的就没有用了吗?西安高新区人才服务中心董小泰经理在接受记者采访时指出:“人档分离”是我国人事制度改革的趋势,但在现阶段,档案至少还有六大功能——
户籍调动 目前情况下,户口调入,特别是调往北京、上海、深圳等大城市,没有档案调户口是很麻烦的。
工作调动 如果你要调入国有企事业单位、政府机关,没有档案可就麻烦大了,没有档案或档案不全很可能就不被接收。
出国政审 在办理公民因私护照时,就必须有档案;办理因公出国政审时,组织部门肯定要查档案。
职称评定 评定职称时,人事部门肯定会要求档案管理机关出具证明甚至查阅档案;注册会计师、律师、建筑(工程)监理等办理相关资质时,所属行业协会必须查阅档案,并由人才中心出具档案托管证明。
养老保险 职工以个人身份办理养老保险时,代办机构需要档案托管机构的托管证明。同时,办理个人信贷、参加部分考试、补办身份证、户籍卡时,都需要由档案托管机构开具证明。
档案是最被信得过的资信证明 在目前诚信受到最大质疑的情况下,档案成了我们每个人的人生轨迹的最靠得住的记录,它是由学校、组织、人事部门等机关按严格的程序,真实填写,认真审核并签字盖章,由专人管理,具有法律效力的个人资信证明。
■本报记者 文锋