宁陕县林业局局长：张守诚
国家一级保护动物羚牛
团结奋进的领导班子
出省城西安南行，在翻越了我国黄河、长江两大水系的分界秦岭之后，就进入了宁陕县的境域。初夏时节，风和日丽的天空下，满眼皆是一派郁郁葱葱的绿色。山上是各种林木争奇斗艳，山涧是条条溪流潺潺欢跳，大自然如诗如画的鬼斧神功把这里的天地造化点缀地充满了人间仙境的韵味……
怀着一种对宁陕林业人仰慕和钦佩的心情，我们走访了宁陕县林业局，在那里的所见所闻，更让我们对那些耕耘在林业战线上的生态卫士和绿色使者充满了敬意。正是由于他们辛勤地工作和奉献，才使得这个被称为“绿色之乡”的神奇土地变得愈发妩媚动人，充满勃勃生机。
生态建设谱新篇
走访宁陕县林业局时，局长张守诚骄傲地介绍说：“宁陕地处秦岭腹地，西汉高速公路建成后距西安仅72公里，有‘西安后花园’的美称。尤其是在今天人们崇尚绿色，向往自然的人文环境下，宁陕的绿色经济和旅游资源必将成为我们建设经济强县突出优势。我们坚信，不久的将来，宁陕林业人一定会在‘养山护水、生态立县’的伟大事业中，把宁陕这颗绿色明珠呵护的更加灿烂和迷人！”
正如张守诚所言，宁陕县是陕西省乃至全国的重点林区县之一，属长江中上游水源涵养林区和南水北调中线工程水源涵养林保护区。全县总面积552万亩，森林覆盖率高达82.1%。境内野生动植物资源得天独厚，有1406种之多，其中有大熊猫、金丝猴、羚牛等国家一级保护动物6种，黑熊、锦鸡等国家二级保护动物29种。还有红豆杉、香果树、兰科植物等众多的国家一、二级保护植物，素有动植物之国的美称。
与此同时，宁陕县的旅游资源也十分丰富。全县现有景观景点多达209处。这些景点中，有的雄浑壮观，千姿百色，宛若仙境，有的则以河、溪、湖、瀑、泉、潭等构成了赏心悦目、风光旖旎、景色迷人的自然风光。也是在这块土地上，其矿产资源亦十分丰富，现在已探明的矿种就有20多种，其中有金、铜、硫铁、石墨、铅锌、钼、炭化硅、云母、大理石等。
如此多骄的宁陕是如何走出一条“生态立县”的成功之路的，这其中深含了宁陕林业人的心血和汗水……
2001年，以张守诚为首的新一届林业局领导班子上任后，就团结和依靠广大林业干部和职工，在上级林业部门和县委、县政府的正确领导下，坚决贯彻了国家和省有关林业的方针政策和法律法规，始终坚持一手抓保护、一手抓发展，坚持机制创新、工作创新，率先在安康市和陕西省第一个推行乡镇林业站由县林业局垂直管理，率先实行森林资源管护“一票否决制”，率先推行“森林防火到户责任制”，较好地保护了生态，促进了林业发展。这些引人注目的成功经验得到了省、市林业主管部门的高度赞扬和肯定。宁陕林业以他们一个又一个的新跨越而扬名全市、全省。正如一位熟悉宁陕林业的省上领导所评价的那样：“宁陕林业之所以在近几年里出现了这么大的变化，取得这么好的成绩，关键是选了一位好局长——他就是现任林业局局长张守诚同志。”
当初张守诚上任之际，正值全县林业工作极度艰难的时期，为贯彻国家天然林禁伐规定，全县72个林场和30余家木林加工厂被关闭停转，宁陕的半壁江山危机重重，林业人陷入到了迷惘和困顿之中。受命于危难之际的张守诚在深入调查研究后认为，思想是人们行动的先导，要振兴林业，首先要提高和统一干部职工的思想认识，重新振作精神。他多次召开局领导班子会议和干部职工大会，带领大家认真学习国家实施“天保”和加大生态环境保护的重大意义和方针、政策和措施，学习国家林业发展的指导思想、地位、作用和经营方式的重大变化。使全国广大干部职工很快解放了思想，更新了观念，提高了认识，统一了思想。明白了宁陕的天然林资源不仅属于宁陕，也属于全国人民，为了国家实施南水北调工程，为了保护长江中下游地区人民的生存，宁陕人民必须服从国家发展大局，做出局部牺牲的大道理，从而使广大林业干部和职工在困难中看到了机遇，在危机中看到了希望！
在宁陕林业人的努力下，近几年来，全县240.23万亩属天然林和野生动植物资源得到了有效保护，退耕还林达到8.39万亩，荒山造林达到10.7万亩，封山青林达到2万亩，林业产业化建设取得快速发展，全县发展板栗达到21万亩，核桃6.5万亩，木本药杂7.5万亩。林业干部队伍建设得到进一步加强，县、乡、村林业管护网络体系和科技服务体系得到建立健全，林业目标责任制和管理制度建设进一步完善，林业保护与发展实现新跨越，林业工作上了一个新台阶，得到了省、市林业主管部门的高度评价和肯定。
绿色使者风采篇
宁陕县林业工作的发展道路上留下了宁陕林业人中一串串坚实的脚步，倾注了宁陕林业人智慧和勤劳的心血和汗水……
近年来，宁陕林业人主要围绕“天然林保护”、“退耕还林”和“野生动植物保护”三大林业工程下大气力，做大文章，取得了显著的成绩。
抓“天保”工程实施对于宁陕这个林业大县而言，无疑是一个巨大的挑战。在这种形势面前，宁陕林业局以大局为重，积极发挥职能作用，勇敢面对挑战。他们一是充分利用电视、宣传栏、标语、发布通告、群众集会等形式加大宣传力度，统一群众思想，提高对“天保”工程的认识。二是全面贯彻省林业厅的有关文件精神，关停并转了一批与天然林采伐有关的林场和企业，制定了农民自用林的管理办法。三是加强了森林资源管理，始终以高压态势严厉打击乱砍滥伐、乱垦滥占林地的不法行为。四是以健全管护网络体系为龙头，认真落实和强化了森林管护责任制。同时以“一票否决”的形式，对天保工程、退耕还林、野生动植物保护、森林防火、森业政策法规宣传等十大考核指标不合格的乡镇不得授予年终综合奖和评优。五是通过建立“森林防火到户责任制”，加强了森林保护工作。近三年来，全县共签订到户责任状6.5万份，并在全省组建起首支县级半专业化森林消防大队1个，中队14个，人数达260余人，使得近几年与前几年同期相比森林火灾下降了93.8%。
“退耕还林”成绩斐然。为解决国家要“被子”，农民要“票子”的突出矛盾，宁陕林业局始终把退耕还林当做林业生产建设，农村致富的重点工程来抓。近三年来，他们指导和帮助农民在全县先后建起了两个百亩以上的县中心苗圃，新建2.5亩日光温室和连栋温室大棚。育优质种苗20多个品种，年出圃各类种苗1400余万株，做到就近育苗，保质出圃。四是及时检查验收和补栽，及时纠正还林不退耕问题，确保退得下，还得上，不反弹。五是认真做好兑现工作，进一步调动农民退耕还林积极性，确保退耕还林措施到位，政策兑现落实到位。截止今年底，全县完成25度以上退耕还林任务8.39万亩，今年全县即可全部完成25度以上退耕还林任务，成为全省第一个率先基本完成25度以上退耕还林的县。在抓退耕还林工作同时，还抓好荒山造林和合作造林及封育林，促林业生产快速发展。在中高山宜林地，抓以松、杉为主的用材林基地建设；在中、低地区和25度以上坡耕地，抓以优质板栗、核桃、生漆、杜仲、枣皮、花椒、竹子、蚕桑为主的集生态效益和经济效益于一体的经济林基地建设；在宁东、宁西林业局接壤地带大规模开展合作造林10.5万亩；在集镇周围、公路沿线、河道两岸和重点森林旅游景点大规模开展封山育林，全县完成封山育林2万亩，为森林植被得到快速发展奠定了坚实基础。
抓野生动物保护对于保护宁陕境内生物种群多样性，促进生态环境建设，发展森林旅游业，以及推动地方经济可持续发展都具有特别重要的意义。为此，宁陕县林业局在大力宣传和普及教育的基础上，还开展了打击乱捕滥猎野生动物的行动，清理了食堂、餐馆经营野味行为，捣毁多个非法生产经营猎套窝点，在乡镇村广泛开展了清理收缴“电枪”、“千斤闸”、猎套、猎具等专项治理活动。近三年全县清理食堂、餐馆400多家次，没收野生动物制品450斤，没收猎夹猎套380个，处理危害野生动物案件6起，批捕6人，罚款2.3万元，强有力打击危害野生动物犯罪行为，同时还结合乡镇林业站建设，建立了县、乡、村野生动物保护网络体系，进一步加大了野生动物抢救保护力度。近三年，先后抢救国家一级保护动物5只，二级保护动物6只，有效保护了野生动物资源。为保护好野生动物创造了良好条件。为开展野生动物利用和国际交流，积极申报了上坝河国际狩猎场，并于2002年首次试猎获得成功。
宁陕林业在宁陕林业人辛勤地耕耘和守护下，已从“靠山吃山，木头立县”的掠夺式经营走上了一条“养山护水，生态立县”的可持续发展的道路。在这个巨变之中，宁陕林业人建立了卓著的业绩，展示了自己迷人的风采。自2001年以来，他们先后获得了“县级文明单位”、“省级卫生先进单位”以及“6·9抗洪救灾先进单位”和“8·29抗洪救灾先进集体”。局长张守诚还荣赝“陕西省农林系统十大新闻人物”和安康市“优秀公仆”等一系列先进称号。2003年，宁陕县林业局又被陕西省人事厅、林业厅联合表彰为“先进集体”，安康市人民政府表彰为林业建设“先进单位”，同时张守诚也被安康市政府、省林业厅评为“林业工作先进个人”。此外，他们还连续两年在全省林业系统综合考察中获得第一名。
林业兴则宁陕兴，随着时代的进步和经济的发展，宁陕这颗大山深处的绿色明珠一定会散发出更加迷人的光芒，宁陕林业人的耕耘与奉献也将会使人们传颂和赞扬…… 文/周治国
