当前,我国人民币面临着较大的升值压力。2002年,中美贸易顺差达到4500亿,2003年达到6000多亿。在中美贸易顺差不断扩大的情况下,美国当局不断对我们施压,要人民币升值。对此,胡锦涛、温家宝在适当的国际场合都表示了“保持人民币汇率基本稳定”和重视解决这个问题的态度。最近,在美元贬值压力下,人民币汇率问题再次被提了出来。
人民币升值好还是贬值好?从一般情况讲,各有利弊。如果升值,将有利于吸引外资的流入,有利于在世界上树立大国形象。但不利于产品出口。因为升值后,出口同样多的同类产品卖同样多的美元,在国内就值不了那么多人民币,比如出口1万美元,原来折合人民币8.3万元,而升值后只有5万元。企业不划算就不出口了。同理,如果人民币贬值或保持稳定,将有利于产品出口,扩大就业,有利于发展民族工业。但不利于吸引外资。
我国提出人民币汇率基本保持稳定有我们的道理。其一是我们的外汇管制比较严,如放开管制,外汇需求就会增加,我们的外汇储备就会减少,升值压力就会减小。其二,我们实行了外资优惠政策,每年有500亿元外资流入,有200亿元的利润流出,外汇总的在增加,但200亿元的最终消费在国外。其三,过去人民币做出其贡献。1998年欧元出台,美元贬值,亚洲金融危机,周边国家的货币在贬值,人民币相对已升值。其四,我国经济存在着一些不确定因素,由于近年来经济的高速增长主要是基本建设拉动和投资型增长所致,而不是最终的需求拉动,因此存在着通货膨胀和消费不足的双重压力。如果出现全面通货膨胀,人民币还有贬值的趋向。
不管怎么说,当前我国外汇储备3400多亿美元,确实存在着升值压力。就是说应该升而我们尽可能稳住不升,其根本原因就是从我国基本国情出发,从我国人口多、就业压力大的实际出发,权衡利弊,我们应该把扩大出口、扩大就业放在首先考虑的位置。由此选择了保持币值基本稳定的政策。
面对人民币升值压力,我们应该采取什么样的对策?如果采取一步到位的升值,按有关专业人士预测,人民币与美元比值调至5比1,那么就会有大批的国内企业倒闭。如果采取小幅升值,人民币升值预期仍然存在,外资还会大量进入,特别是通过抵押贷款进入中国金融市场,进入股市,就会出现“泡沫”,严重的话会出现金融危机。如果取消外资优惠政策,我国本来不足的民间投资会进一步减少,影响经济的高速增长。如果增加货币供应,多印票子,扩大国家直接投资,会带来通货膨胀,不仅使还在贫困线上的老百姓更加贫困,而且会使一些企业因成本上升难以维持再生产。
看来,采用以上办法都有一定的局限性,搞不好会引发新的经济问题。有人建议大幅度提高工人农民的收入,增加内需来抵销出口减少的影响。应该说这一思路符合“三个代表”重要思想,工人农民双手赞成。但缺乏可操作性,政府只有权给公务员增加工资,不能给企业发文涨工资,在这方面目前可行的办法,一是抓住人民币升值压力的机遇,搞产业升级,兴建基础设施,推进城市化建设,以此来扩大就业,增加工人农民收入,扩大内需。二是把外汇拿出来消费,到国外去采购先进设备,采购原材料,促进我国产业升级,增加我国经济发展后劲。 ■贠文贤