7月,每年民办高等院校为扩大招生而展开的“生源大战”又如期拉开了帷幕。古城西安,一幅安装在火车站候车厅大楼上的巨幅广告引起了过往行人的驻足关注。广告内容是:“打造中国民办高校第一品牌西安××学院”。
早在1997年9月,国家工商行政管理总局曾下发《关于立即停止发布含有“第一品牌”等内容广告的通知》。通知说,“第一品牌”等广告用语,是与“最佳”含义相同的绝对化用语。无论其称号以何种形式、程序产生,均不得在广告中使用。经有关主管部门确认,此广告内容违法。
西安××学院缘何敢使用口气如此之大的广告用语呢?因为他们在5月份获得了第二届中国十大优秀民办高校评审组委会颁发的“办学规模最大、综合实力最强、就业率最高的中国十大优秀民办高校”奖牌。
今年5月7日,中国高教网刚刚重申教育部去年发布的《关于严格控制社会力量办学评比的通知》,通知规定:除按国家有关规定必须举办的以外,未经相应教育行政主管部门批准的正在举办的对社会力量办学机构的各类评比活动应一律停止,已收取的费用要如数退还。对这类评比活动不应进行宣传报道;今后,一般不举办全国性的对社会力量办学机构的评比活动。确有必要举办的个别评比活动,须经国家教育行政部门从严审查批准。经批准举办的评比活动,一律不得向参评单位及个人收费或变相收费。
“第二届中国十大优秀民办高校”评选究竟是怎么回事?记者经过调查,终于揭开了这一评比活动的内幕。
据了解,今年5月30日,在北京钓鱼台国宾馆,曾举办过“第二届中国十大优秀民办高校”评选的颁奖典礼。活动的承办方是百代联合(北京)传媒广告有限公司。7月22日,记者打开由百代传媒主办的中国十大名校新闻网,还可以看到这样一段话,“此次活动当选者是经过四大网站历时四个月的公开投票,再经评审委员会综合评定脱颖而出。”从中不难看出,这是一次由四家网站和百代传媒共同发起的评比活动。
记者对百代传媒提到的合作方新浪、网易、搜狐、中华四家网站进行了逐一采访。四家网站均表示:它们与百代传媒之间的关系仅是广告合作关系,根本没有参与主办。
据北京市工商局出示的材料显示,百代传媒成立于2004年4月16日,以设计、制作、代理、发布国内及外商来华广告为经营范围的公司。一家刚成立不久的广告公司,能否主办此类活动?7月23日,记者打电话到百代传媒,公司网页公布的几部电话都无人接听。几经周折,才拨通了一位吴姓负责人的电话,但他说,他没有参与具体事件的操作,要记者找他的助理谈,根据他所给的电话打过去,对方一直关机。两个小时后,自称是百代传媒副总裁的吴先生打来电话,要就有关问题和记者谈一下。对于违规评比的问题,他解释说,公司不是教育机构,并没有接到有关通知,至于有人质疑活动权威性,他坚持说,评选是在网上通过投票进行的,代表了多数人的意见。但当记者告诉他,四家网站的有关人士已经接受了采访,并表示没有参与这次活动,与百代传媒仅仅是广告合作关系时,吴先生表示,具体和网站联系的那位负责人已经出国了,短时间内不会回来;谈到敏感的收费问题,吴先生说,公司收取的是展示费,用于为各个院校做广告宣传,这笔费用各个单位不同,具体数目不便透露。
教育部明令禁止的评选活动为什么一再上演,的确需要引起严重关注。有识之士指出,评选本身就不合法,有偿的评选更会使评选失去公正性,如果对评选结果大肆渲染,也在一定程度上使人们对某些民办教育机构的公信力产生怀疑。 (转自《经济日报》)