问：为什么要规定县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待？
答：《工会法》第四十八条规定：县级以上各级工会的离休退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待。
因为工会离退休人员的各项费用是不应由工会经费承担的。工会离退休人员的工资等多项开支不计入工资总额，也不计提工会经费。同时，办了退休手续的人员，已经不再是工会的正式会员，不缴纳会费，只保留会籍。因此，应和其他部门离退休人员一样对待，由离退休人员所在的各级地方财政负担。如将离退休人员的退休费用挤入工会经费开支，势必影响工会正常活动的开展。
为妥善解决这一问题，全国总工会与财政部在充分协商的基础上，取得了如下一致性意见：县级以上各级工会的离休、退休人员的离休、退休费由同级财政支付、医疗福利费用等，享受政府工作人员的同等待遇。《工会法》的规定即是根据全国总工会和财政部协商的结果作出的相应规定。
这一规定，明确了县级以上各级工会离休、退休人员各项待遇的开支渠道，较为妥善地解决了县级以上各级工会离退休人员的待遇问题，解决了工会老干部的后顾之忧，有利于调动他们的积极性，稳定工会的干部队伍。从实践中执行的效果看，也是符合我国的实际情况的。
