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“治超”引发煤电运连锁反应

价格杠杆该撬谁

2023年12月19日

从6月20日起,各级交通、公安部门按照交通部、公安部、国家发改委等七部委要求,开始了为期一年时间,分三个阶段进行的集中治理公路超限超载车辆工作。记者最近采访了解到,“治超”工作虽然取得了很大成绩,但也引发了煤炭运输瓶颈加剧、煤价暴涨、电厂缺煤等问题。企业界人士因此建议,运用价格杠杆缓解当前煤电紧缺。

榆府公路是榆林北部煤炭外运的主要运输线,路上跑的煤车日夜川流不息。然而,随着“治超”工作的开展,这条路上的一些运煤卡车只拉到马槽的2/3,运煤量大大减少。导致这条路通往山西方向的车流量明显增加,一些诸如府谷五寨等毗邻县区的农用三轮车也加入到运煤的行列中来。据测算,在府谷县大沙沟城建监察大队执勤路口处最大车流量约10000台次每日,其中运煤车不下4000台次。使得神木至府谷这段平时车行2小时不到的路程,现在最快也得6小时以上,而且事故频发。

煤炭公路运输受到“治超”影响,运煤者便纷纷向铁路上挤,今年以来,神木、府谷上站煤较往年均增加了50%左右,导致铁路运力也非常吃紧,在神木火车货运站记者看到,站内线路拥挤不堪,排满了列车。早上10点就等待通行的运煤列车,下午3点才离去。

然而,即使这样,仍无法满足煤炭运输量增长的需求,大部分地区煤炭供应吃紧,煤炭用户燃料供应告急。记者在府谷县煤炭总公司了解到,目前秦皇岛的煤价已由去年每吨290元涨至现在的450元左右,上海、广东等地煤价突破了600元,涨幅超过了80%。内蒙古丰镇电厂去年62元每吨,现在涨至108元,同时电厂还给运输户许多承诺,但仍然运不进煤,也有一些用户因为煤炭价格上涨幅度大而难以接受。而府谷的煤炭价格目前从25元到60元不等,以大块煤为例每吨价格在55~60元之间。与外地煤炭价格的巨大差额是导致目前府谷县过境车流量增多的主要原因。

煤价暴涨最直接的“受害者”是电厂。据了解,我省的略阳发电厂、延安发电厂、韩城发电厂等绝大部分发电企业及渭化等其它以煤炭为原料企业,都不同程度闹起了“煤荒”。

如何消除“治超”给煤、电、运造成的不利影响呢?记者就此走访了神东公司综合办公室主任周学晓、神华神东电力公司党工部主任王全亮等业内人士,他们认为,缓解当前出现的相关矛盾,需要按市场需求调整交通运输价格,使煤炭运输者在不超载情况下有利可图,同时铁路部门也要努力扩大运能。但这些连锁反应引起的社会成本的抬高,最终究竟该谁来分摊呢?这一问题才是许多人士关注的焦点。

本报记者 刘公望

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