某市工资改革，核心是统一全市所有公务人员的收入标准，增加一些“清水衙门”工作人员的工资，取消那些“富得流油”的部门自行设置的各类奖金、补贴。而行政级别和工龄资历等成了核定工资标准的最重要依据，通过改革，科级、处级、厅级和部级人员的月收入将分别达到3000元、5000元、8000元和1万元，这被称为“3581工程”。（《瞭望东方周刊》）
乍一看去，“3581工程”有喜也有忧。喜的是终于打破了部门壁垒，再也不是肥的肥、瘦的瘦了。忧的是，公务员内部的肥瘦界限没有了，却加大了公务员与老百姓的差距。人们问，在老百姓收入普遍不高的情况下，公务员凭什么连续多次加了还要加？是公务员太苦太累没人愿意干吗？不！每次招聘公务员，报名者趋之若骛，为什么？当了公务员，有稳定的收入，住房、医疗等等福利远高于其他职业啊。
更重要的是，公务员屡屡能够加工资，完全是有关部门自己给自己加工资。其依据呢？
现行的公务员工资制度存在不少问题，应该通过改革来解决。但如何改革应该有章法，不能政府自己说了算。比如，如何确定公务员的工资标准；公务员工资跟其他职业工资之间应该是什么样的关系；公务员在什么条件下可以加工资，在什么条件下不但不能加还要减工资；公务员加减工资如何考核，由谁来考核，谁来监督等等。这些都应该由人大而不是由政府建立制度，并制订《公务员工资法》。只有这样，才能以法律来制约政府自我加工资的冲动。
公务员工资来自纳税人。如果政府全心全意办好共用事业，并且卓有成效，纳税人不会反对给公务员加工资。反之，如果公用事业办得不好，乱决策乱拍板，浪费巨大，挥霍严重，纳税人有权通过人大，提出减工资的要求。这一点，应该在公务员工资制度中体现出来。 （文志传）
