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丰富的“气”资源如何增值

——对靖边部分重点项目受阻的调查

2023年10月02日

由于部分重点项目进展受阻,使得地处大气田腹地的靖边,到目前为止,地方除县城气化工程启动实施外,其它天然气化工项目还未实现零突破。

靖边位于我省北部偏西,榆林市西南部,毛乌素沙漠南缘,天然气控制储量为3200亿立方米,属世界级大气田。在该县八个重点招商引资的能源化工项目中,几乎全都涉及到天然气。然而,记者采访调查却发现,这些工程项目进展普遍缓慢,不容乐观。

最大投资项目七年未果

2×300MW天然气发电厂项目是靖边截至目前最大的投资项目,据该县政府办副主任贾浩飞介绍,从1997年开始,该县就开始了该项目的前期工作,并在1999年与美亚电力公司签订投资协议书,计划建设2×300MW级“F”型燃气——蒸汽联合循环发电厂,其中一期投资16亿元,建设1×300MW发电机组,为此,美亚电力公司耗时4年多,投资了几百万元作了大量前期工作,但仍没有达到“攻关”效果。

据了解,该项目建议书早在2000年就经省计委上报国家计委,2003年,国家发改委基础产业研究所对该项目建设实地考察,组织有关专家对项目的可行性、必要性进行评审、论证后决定,不予立项。后来,靖边县与美亚电力公司组织华北电力设计院修订“新编初步可行性研究报告”和“项目建议书”,经省、市计委再次上报国家发改委,但时至今日国家发改委对此项目还未予立项。

一位知情者告诉记者,2×300MW大电厂项目迟迟未予立项,除了前期工作力度不够,缺乏协调外,与靖边县近年来一味盲目上大项目的投资过热不无关系。

众多投资者望而却步

如果说2×300MW天然气发电厂项目受阻是缺乏“天时”,遇上国家点刹投资热的话,2×2.5MW天然气发电项目进展缓慢则是因为“人和”。据了解,该项目已经省计委批复立项,并委托山西电力设计院编制完成可行性研究报告和工程设计,且于2003年10月份通过了在西安召开的环保评估会。然而,原合作方中普投资公司前期工程资金(不少于投资总额的30%)迟迟不能到位,在将该项目转批给U.C.Utara有限公司(马来西亚)后,提出改建为1×7.5万KW发电机组,又得重新报批,现经省发改委评审,原则同意以备案制批复建设。

另一重点项目——20万吨甲醇项目总投资7.26亿元,据靖边县政府办副主任张志进介绍,自2003年以来,该县就该项目先后与多家公司达成合作意向,今年4月西洽会上,又与陕西东兴实业发展有限公司达成项目委托引资建设协议,可到目前几家都未能落实项目建设资金。

在采访中,不少投资者认为,靖边作为榆林能源化工基地的重要组成部分,但未批准建设如神木锦界等工业园区,以致项目建设土地审批程序繁杂,待批时间长,又不便于统一规划,这使得许多投资者望洋兴叹、望而却步。如果这种状况不改变,靖边天然气资源实现就地加工转化增值将有“气”无力!

本报记者 刘公望

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