低保群体是各级党委和政府十分关注的重点，近几年相继出台一系列政策确保这部分人的基本生活不受影响，受到他们的欢迎。但是还应看到一些低保家庭生活没有发生实质性改变，特别是因病致贫的家庭，仅有的一点收入都用来治病了，家庭债务不断增多，病情得不到缓解。所以，建立低保人群医疗保障体系是当务之急。
西安市临潼区骊山床单厂的一位退休工人因患尿毒症数年医疗费花费已高达十几万。他每月只领取低保金和300多元退休金，医院要求每星期透析二次，每次透析要支付400多元。每月的全部收入仅够一次透析，无奈他只有两个星期透析三次，但每月仅透析费就高达2000多元，厂里又没能力参加医疗保险，其全家已欠外债5万多元，家庭生活一天比一天困难。
同样，西安市灞桥区一位享受低保的职工，身患哮喘病每年要花费大量的医疗费，他每月收入只有100多元的低保金，致使疾病得不到有效的治疗，饱受病痛的折磨。
据了解，在低保人群众像这样的情况占很大比例。民政部门的统计数字就表明，我国享受低保的家庭中患病人员达63%。这些低保家庭主要是有慢性病患者，长期患病使他们不能成为正常的劳动者或丧失劳动能力，家庭收入受到严重影响，加之高额的医疗费使本来就贫困的家庭雪上加霜。有的企业由于各种原因造成停产或半停产，使得职工正常生活无法得到保证，职工只有依靠低保金度日。这些企业更是无力参加职工医疗保险，享受低保的职工一旦害病，无法得到基本的医疗保障。
据悉，实行最低生活保障制度以来，目前西安市已有17万多人享受低保，并根据社会经济情况的变化多次调整保障线标准，解决了生活在贫困线以下弱势群体的生计问题，为维护社会安定团结起到了积极推动作用。针对低保家庭的特殊性相继出台一些政策措施，如为了保障低保家庭子女正常接受教育，政府出台了减免低保家庭子女义务教育杂费的规定，对当年考入计划内的大专、本科生进行一次性补助，这些政策措施深受贫困家庭欢迎。但对因病致贫家庭的医疗问题一直还是空白，虽然政府发放的低保金是保障贫困家庭最低生活（即吃饱穿暖）不受影响，但实际上疾病困扰家庭在某种程度上远远大于饥饿，每月一二百元的低保金还不够看一次病的花费。
近日，西安市城调队在调查中也发现了这一突出的问题，建议政府应尽快出台一些政策，使低保人群有病能看得起。城调队建议：一、政府对特困企业采取一定优惠政策，使企业能为职工办理医疗保险，解决职工看病难的问题。二、政府可采取每年一次性补助的方式，对患有慢性疾病且花费超过一定程度低保家庭进行补助。三、可借鉴新型农村合作医疗的方式，低保家庭缴纳能够承受数额的医疗保险金，再由政府给予相应的补贴，使这些人可以享受到职工医疗保险，这对个人、企业、政府都有利。四、积极为有劳动能力的低保职工寻找就业岗位，使他们早日摆脱贫困。记者认为，西安市城调队的建议可谓良策佳计，相关部门应该积极采取措施落实这些建议，以解决低保人员看病难问题，促进社会的安定团结。
■本报记者 焦晓宁
