为方便普查工作的组织实施，落实普查员责任，各类普查中一般要将所辖地域划分为若干较小的区域，称为普查区，再对普查区进行细划，称为普查小区。
第一次全国经济普查的普查小区划分，原则上以村委会、社区居委会为一个普查小区。对辖区单位多、规模大、情况复杂的社区居委会，可划分为若干个普查小区。普查小区应当编号，较大规模的集镇和城区区域还应当依据所辖区域的街道走向、所有住房、及其他建筑物的地理位置、分布情况绘制普查小区地图。村普查小区应配备1—2名普查员，社区居委会普查小区应配备2—3名普查员。
清查摸底工作的目的是为了搞清普查区域内第二、三产业法人单位、产业活动单位和个体经营户的基本情况，为各类普查表的发放、普查登记工作的顺利实施创造基本条件。清查摸底工作是经济普查的基础，清查摸底工作的质量在一定程度上决定着整个经济普查工作质量的高低。
经济普查的清查摸底工作，在县（市、区）经济普查办公室的统一部署的指导下，由乡、镇、街道经济普查办公室组织各普查小区的普查员、普查指导员和普查小区内企、事业单位的经济普查机构或专职人员，依据以第二次基本单位普查名录库为基础、结合统计部门内部相关专业字典库和编制、民政、税务、工商、质检以及其他具有单位审批权的主管部门提供的审批或登记的单位资料编制的《单位清查摸底底册》，按照在地统计原则，对各普查小区内的所有法人单位、产业活动单位及个体经营户进行“地毯式”逐个清查（建筑业企业按法人单位注册地进行清查登记），并填报《经济普查单位清查摸底表》或《个体户经营情况调查表》。
陕西省人民政府经济普查办公室黄振葵 提供
