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讲原则刚直不阿,反腐败不屈不挠,找证据隐姓埋名,为百姓东奔西走,遭打击险遇追杀——

共产党员朱俊彪的坎坷“反腐”路

2023年10月03日

□本报记者 郁文 通讯员 鲁杨

坎坷从政路

朱俊彪,一名普通的共产党员,未见到他之前,你绝想不到这个同不正之风和腐败现象斗争了二十年,屡遭打击愈斗愈勇的关中汉子,这个斗胆上书,万言举报信惊动国务院,在陕西乃至全国掀起整治违法征地风暴的热血男儿,竟是一个说话慢条斯理,举止文雅的普通干部。他目前的职务用他自己的话说是一位专业反腐倡廉、为基层群众说话的代言人。

“共产党员面对人民群众的利益受到侵害时要挺身而出伸张正义”,朱俊彪说。他天生认准了的路就要一直走到底!他的这种倔犟性格仿佛是专为抵制不正之风和反腐败设置的路障:1986年,他在周至县政府任秘书兼党支部纪检委员期间,就斗胆揭露该县经贸公司倒卖外汇一案,因触犯了县政府个别领导利益,被调离县政府。他两次赴京上访,1986年9月27日《人民日报》刊登了题为“一份耐人寻味的调令”的报道后,在省、市领导的关怀下,有关部门恢复了他的工作。1987年12月他被调到周至县粮食局任副局长,主持该局的日常工作,1988年恰逢全国开展粮食系统清仓查库工作,新官上任三把火,他第一把火就烧出了一批“粮耗子”,当年共查出国库粮油短缺110万公斤,短少面袋、麻袋、帆布、磅秤3.9万件,此事经新华社报道后,震惊全国。而他本人却被无故免去了副局长的职务,他先后四次赴京上访,在几位全国政协委员的关注下,最终恢复了工作。1993年,他调任周至县物资局副局长主持工作,后改任物资总公司总经理。2001年7月,周至县物资总公司下属的木材公司搞改制,该公司几位主要负责人利用职权,将木材公司500余万元的国有资产“运作”成了“负资产1.9万元”。群众举报后,为了不使国有资产流失到个别人手中,朱俊彪于2002年6月6日以物资总公司文件的形式向县政府报告了木材公司国有资产流失等问题,但无人理睬。2003年3月26日朱俊彪又向周至县检察院举报了木材公司几名经理在企业改制中挪用公款80万元一案,4月8日,木材公司主要涉案人被刑拘,此后朱俊彪招致砸车、砸窗、焊门、贴大字报等威胁和人身攻击,这些省内主要媒体当年都报道过。为抵制县委、县政府修“神龙大道”强行圈占物资总公司下属企业哑柏镇煤炭站的土地,在与该县主要领导谈话时,他坚持依法维护企业和职工的合法权益,4月16日并以书面报告上报县政府,反对政府违法行政,要求给哑柏煤炭站一定数额的合理补偿,但他的意见未被采用。5月28日县政府开会决定免去他的总经理职务,因有不同意见未发文。6月10日,县政府却突然发文免去了朱俊彪的总经理职务,之后他的办公室被人砸烂门锁强行抢占。6月17日,从外地赶回来的朱俊彪看到眼前的状况,气愤不已,更让人不可思议的是,虽然被县政府强行免去了总经理一职,但身为周至县经贸局党委委员、物资总公司党总支书记的朱俊彪,至今连办公室都没有。

朱俊彪看到被强行征用土地的农民们家破人散,流离失所的现实情况后,他才知道他所受的委屈根本算不了什么,从此,踏上了一条漫长的反腐之路——

走村入户“暗访”调查

墨镜、录音机、照相机和笔记本是朱俊彪随身携带的4件“宝”,也是他的得力助手。

2003年9月,闲赋家中的朱俊彪获悉,周至县委和政府违规建设开发区,违法圈地修“神龙大道”、“高尔夫球场”。在征地过程中竟动用警力,哑柏镇五联村和楼观镇团标村反对征地的31名村民遭到殴打和拘禁,张团兵、朱群阳等6位农民被逮捕非法羁押,76户农民房子被强行拆除,猕猴桃园、林园、苗圃被砍,1800亩耕地被强行圈占。这其中也包括哑柏煤炭站的45667平方米的营业场地,望着眼前农民被推到了房屋的一堆堆废墟,和被铲车毁坏的耕地,再看看刚刚步入温饱的农民失去房屋与土地的惨状,因哑柏煤炭站被野蛮拆除圈占失去工作的职工无助的目光,朱俊彪决定要为失地农民和下岗职工讨个公道!

从2003年9月10日至2003年11月中旬,朱俊彪隐姓埋名,化名李××,对楼观镇团标村、哑柏镇裕盛村和五联村水河堡的村民展开调查。他面戴墨镜,身背挎包,深入乡村,走访近百人,行程上千里。两个多月时间,他收取了大量的证据。他自带方便面和矿泉水,像“苦行僧”一样,经历着极其艰苦的“暗访”活动。

周至县物资总公司下属的哑柏煤炭站在无任何补偿的情况下,被野蛮拆除夷为平地,职工流离失所,至今一片狼藉。朱俊彪因将此事向政府写报告要求合理补偿被强行革职。

楼观镇团标村村民段致强因对政府强行征地不满,向群众散发《中共中央关于做好农民承包地使用权流转工作的通知》文件,被征地指挥部当做钉子户,上了黑名单。身为群众代表的段致强,只能逃到外地躲难,他妻子吓得小便失禁,自此,一听到警车响就尿裤子。裕盛村18组村民刘永文家价值5万元的4间大房被强行拆除,政府仅给补偿2万元,因无力建房,全家5口人至今只能栖身在不到5平方米的灶房里。曾参加过抗美援朝转业后长期担任村民兵干部负责治安工作的72岁张志功老汉,因阻止非法征地,先是被殴打,后在没有任何法律手续的情况被非法拘禁,他家的房屋被拆,只能住在鸡棚里。哑柏镇水河堡村民景文斌、张团兵、张党麦、张联孝、张建高等五人,因反对征地以“妨碍公务罪”被公安机关抓捕,遭到殴打……。这一件件一桩桩离奇古怪的事件,让朱俊彪这个具有30年党龄的共产党员感到震惊,他决定将事实真相逐级向上级党组织反映。然而,事情并非像他想象的那么简单,他写给有关部门的检举信转了一圈,最后又落到被检举者的手中,经过深思熟虑,朱俊彪产生一个大胆念头,把周至违法圈地情况直接向党中央、国务院反映,就这样,一场轰动全国的整治周至县违法征地风暴便迅速拉开了帷幕。

万言书惊动国务院

2003年11月10日和12月1日,先后两次,朱俊彪写给中央的题为《周至农民在流泪》的暗访调查报告,经反复核实事实定稿后,便用“特快专递”寄给中央领导及《人民日报》。

朱俊彪在《流泪》中开篇写道:

我叫朱俊彪,党员,现任陕西省周至县物资公司党总支书记兼县经贸局党委委员。

近期来,本着尊重客观事实的原则,我深入实际暗访调查了我县乱批滥占耕地事件中的有关当事人及受害人,农民损失之惨重,数字之惊人,远比媒体揭露的严重得多。我每到一处,农民哭声一片,在同农民朋友的谈话中,他们所受的欺压及政府官员们的倒行逆施,令人吃惊!县委、政府领导把农民不当人,强占农民的耕地说不服就骗,骗不服就压,压不服就打,打不服就抓,直至批捕治罪,手段之残忍史无前例!农民的耕地被强占,房子被野蛮拆除,弥猴桃园和苗圃被砍,刚刚步入温饱的农民,一夜之间变成一无所有,至今身陷山穷水尽的地步,默默忍受着被侵权的痛苦。他们呼唤正义!呼唤法制!呼唤青天!

在中国社会弱势群体中生存的周至农民,对“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”如饥似渴,他们仅仅为了维护自己合法的生存权利讲了真话,得到的却是非人般的欺压和凌辱!农民们眼里在流泪,我的心在流血!

用笔蘸着心灵,记录发生在周至农村这桩怪事,正是为了追求真理,热爱我心爱的党,热爱农民,讨回个公道,维护党的威信和法律的尊严,让周至县党政官员们的腐败劣迹不再在共和国的责任田里重演!

现将我《县政府三个文件乱批滥占耕地10000亩,县领导违法行政横行乡里害民6000人》的暗访调查报告中央,希望能引起中央领导的高度重视,立案调查,严肃查办祸县殃民的害群之马,还农民朋友一个公道!

共产党员:朱俊彪

2003年12月1日

朱俊彪在长达1万多字调查报告中从以下七个方面揭露了当地政府暴力强占农民耕地和企业资产,侵害群众利益的事实经过。

一、三年三个文件相继出笼,10000亩耕地被乱批滥占;

二、农民群众愤愤不平集体上访,政府工作队横行乡里强权高压;

三、“5·31”强制执行震惊关中平原,全国防“非典”周至县大集会;

四、公安干警夜袭水河堡,十七农民裸体入牢狱;

五、民警滥施逼供信知法犯法,农民群众遭虐待惨无人道;

六、哑柏煤炭站被强行拆除圈占,90多名职工生活无着落;

七、侵权必须赔偿,执政要为民作主,违法务必严查,法律要保三农驾。

朱俊彪以大量的事实揭露了周至县暴力圈占耕地的违法事件的前前后后,并随报告附有23张现场实地拍摄照片和同失地农民谈话录音。

《流泪》发出后,朱俊彪耐心等待。半个月后,他接到了国务院办公厅同志打来的电话问他:“你叫朱俊彪吗?我们核实一下你对你写的报告中事实有多大把握?”朱俊彪答:“有200%的把握,中央派人调查,如与事实不符,我愿以党籍和公职担保!”事后,他才得知,中央主要领导收到他的《流泪》后十分重视。吴邦国委员长和温家宝总理先后在朱俊彪的报告上作出了重要批示。《人民日报》收到《流泪》后即派记者前往周至县调查采访,并将调查结果以《内参》的形式呈报给国务院,温家宝总理看了《内参》后再次作出重要批示。国土资源部、监察部遵照吴委员长和温总理的重要批示,成立联合调查组,于2004年3月9日飞抵西安,调查周至土地违法案,从而揭开了周至县政府非法侵占耕地案的黑盖子。

北京上访引起重视

据朱俊彪讲,涉及土地违法案的有关责任人却等调查组离开后,四处活动,以种种借口企图掩盖其违法事实,暴力强占的农民耕地不宣布复耕,农民所遭受的侵权损失不主动设法赔偿,滥用职权动用警力非法羁押反对征地村民的有关责任人不予追究,农民被侵权“伤口”仍在流血。针对这种状况,他联络失地农民所在乡村的赵志贤、景文斌、李焕东等知情共产党员,组成“失地农民暗访监督临时党小组”,并吸收受害农民段致强、张麦长、张团兵等为失地农民代表,定期召开会议听取失地农民的意见,把农民群众的呼声以信访的形式以“党小组”的名义及时报告中央及相关部门,并本着以农民群众满意不满意为标准,依照《党章》和《党内监督条例》规定的权利和义务,就中央“两部”调查组对周至县“三大”土地违法案件的查处结论落实情况实施全方位的监督。

“监督临时党小组”自2004年3月20日成立以来,先后以举报材料上报党中央、国务院19份报告,每份报告都是根据不同阶段农民群众的要求及非法占地事件处理的进展情况,向中央及有关部门反映受害农民的呼声及要求。由于违法征地是政府行为,民告官的结果,往往是不尽人意。2004年5月12日,朱俊彪毅然踏上了北上的征途。

一年多时间上访取证,朱俊彪竟花掉了三万多元的积蓄。这次赴京他先后去中纪委、中办国办信访局等有关部门还有中央各大媒体,该去的地方都去了。6月4日晚上,他在收看央视《新闻联播》时突然看到新华社播发了《国土资源部、监察部严肃查处陕西省周至县土地违法问题》的报道,他猛的一下站起来,激动万分,大脑一片空白。等沉静下来,他跑到附近商店买了瓶啤酒,对酒精过敏的他一口气喝下一瓶,一点反应都没有。 (下转四版)

一年多来,朱俊彪化名李××深入到失地村组农家了解实情,尽管他用的化名,但当地群众认为他是一名合格党员,都愿意给他讲真话。

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