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我省国企改革“深水行”

2023年10月03日

3月29日,省国有资产监督管理工作会议召开,省委常委、常务副省长赵正永、省国资委主任邱世杰、省国资委党委常务副书记蒋跃和省属各企业领导就当前国企改革的难点进行商讨,对今后的工作要点及方向性问题作出重大部署

大部分企业划转属地

按照“有进有退、有所为有所不为”的原则和“集中有效资产、整合低效资产、盘活呆滞资产、消除无效资产”的思路,今后3-5年,省上直接管理的企业不超过30个,其他的省属企业都将划转所在市,实行属地化管理。

副省长赵正永指出,省属企业属地化管理今年上半年先从咸阳、宝鸡推开,下半年全面推行,先划转,后清算。

派出指导组推进改制

对目前没有改制的国有企业,今年都要进行规范的公司制改革,除极少数可以采取国有独资公司形式外,其余都要改组为投资主体多元化、分散化的有限责任公司或股份有限公司。省政府确定的省属“三个一批”75户尚未完成改制重组的试点企业,实施重点突破。今年,省国资委将派出指导组深入企业,调查研究,采取“一企一策”的方法,针对不同情况提出对策措施,协调企业解决有关重大问题,力争年内基本完成省属75户试点企业的改制重组。

向重点企业派出监事会

今后3-5年内,省属企业都要建立起较为规范的公司治理结构。在此背景下,为了加强对企业法人代表的监管力度,我省开始实施稽察特派员制度向国有企业监事会制度的改制,建立外派监事会机构,完成现有人员向监事会人员身份的转换,分期分批向国有重点企业派出监事会。

省国资委主任邱世杰表示:今后,国资委只管法人代表,派出一个监事会、一个财务总监,然后给法人代表重新受权经营,保证国有资产保值增值。

未在西交所交易的行为无效

今年,国资委将按新颁布的产权登记办法对企业进行一次国有产权登记,实施所出资企业清产核资和推行新会计制度工作,国资委要求省属企业的资产和股权转让交易一律在西部产权交易所进行,西交所负责发布企业国有产权转让信息,组织相关产权交易活动并出具产权交易凭证。

今后,凡未按规定在西交所进行交易的行为,转让行为无效,并追究企业负责人或国有股权代表的责任。

职工代表依法进董事会、监事会

省国资委党委常务副书记蒋跃特别指出:省属企业今后必须按照有关规定落实职工代表大会的各项职权,保证职工依法行使民主权利。企业重大决策及时向职工代表通报,重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见,涉及职工切身利益的重大事项必须提请职代会审议通过。国有或国有控股企业改制方案,必须提交职代会讨论,其中职工安置方案要经过职代会审议通过后方可实施。

同时,国资委将保证职工代表依法进入董事会、监事会并正确履行职责作为今后一段时期的工作重点。 本报记者 刘公望

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