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而让董生鑫感到不可思议的是,华阴市移民局有关负责人干脆就矢口否认有这么一笔款项。他觉得这里边一定有名堂。此后,他又多次到华阴市移民局咨询,但每次都吃闭门羹。
董生鑫愤怒了。2004年12月1日,他和几个村民坐上了开往北京的列车。听完董生鑫的诉说后,国家发展与改革委员会监察处的一位处长拍案而起。该处长当即给渭南市与华阴市两级发展与改革委员会的有关负责人打电话了解情况。
第二天,华阴市聂副市长赶到了国家发展与改革委员会。董生鑫告诉记者,聂副市长当时答复我们说,国家给华阴市泄洪区11个重灾区(村)3474户灾民,每户补偿5000元已经到位(共计一千七百余万元),回去后马上兑现。
“但我们至今未见分文”。董生鑫说,“而且聂副市长所说的受灾户为3474户不属实,里面含有大量的水分。比如,高家村实有户数三百七十余户,而华阴市上报数417户,相差近五十户,如果按每户1.7万元的标准计算,一下子就多出八十余万元。而高家村仅是华阴市‘03·8’洪水11个重灾区之一。”
2005年2月1日,记者电话询问国家发展与改革委员会监察处,得到的答复是:国家给华阴市泄洪区11个重灾区(村)3474户灾民每户1.7万,共计5960万元洪灾重建款已经下拨,我们正在跟陕西省有关部门协商落实。
据了解,目前一些灾民仍然在四处借宿,过着居无定所的日子,而另一些灾民则不得不举家住在危房中,整日担惊受怕。
董生鑫说,事到如今,已经不再是钱的事了。我们宁愿让国家把5960万元重新收回,也不能让饱含爱民之心的中央救灾款白白流失!几十年的苦日子都挺过来了,我们仍然可以像过去那样自力更生,重建家园。 (据《民主与法制》)
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国家救灾款使用流程
国家救灾款是由中央财政预算事先安排的,用于解决遭受特大自然灾害的灾民临时吃、穿、住、医等生活困难,以及倒房重建、危房修缮时的专项补助。按照有关规定,国家救灾款不能用于和生活安排无关的其他任何项目。
灾情发生后,在地方无力完全解决的情况下,由省级政府向国家提出拨款申请。国家救灾款拨款方案确定后3日内,由财政部、民政部联合发文将救灾款下达有关省级财政部门和民政部门。接到财政部、民政部拨款文件后,由省级民政部门提出拨款方案,同级财政部门商榷后联合下文拨付。
解决灾民临时的吃、穿、住、医等生活困难的救灾款应当在10日内由省级下达县级,县级应在5日内落实到灾民手中;倒房重建、危房修缮等救灾款应在30日内下达到县级,县级要在15日内落实到灾民手中,总计时间是45天。