·张来翠·
前不久，河南省委宣传部一位主任，作为省处理信访突出问题及群体性事件的负责人，带领15名队员下访到基层了解情况，他深深感到信访工作存在许多矛盾和困惑。特别是基层干部在处理信访案件中的形式主义、弄虚作假、欺上瞒下，以及有些县乡干部不让群众上访的做法，在党和人民中形成了一道看不见摸不着的墙，严重的破坏了党群、干群关系。
信访是体察民情民心、观察社情民意的窗口，也是广纳贤言、为民遂愿，做好群众工作的重要渠道。目前党中央一再倡导为民办事实，群众利益无小事，而上访反映的问题大多涉及群众的切身利益，却并没有引起当地一些领导的重视。究其原因，主要是上访反映的问题关系着基层干部的利益、政绩、责任等，因此他们不敢面对群众，甚至弄虚作假、颠倒黑白欺骗上级领导。有些基层干部对群众反映的问题，不从自身找原因，反而对上访者采取“压、卡、堵、拖”的办法，设法阻止群众上访。
古人云，不平则鸣。事不平，理不顺，自己的合法利益被侵害，群众当然有意见，就想要个说法。上访的问题在基层长期得不到解决，群众便会找上一级组织，越级上访，甚至采取过激行为，以致引发许多意想不到的社会矛盾和问题。本来在基层能够解决的问题，却非得使群众到上级机关上访，这无论给群众还是上级部门都带来了许多麻烦，增加了不必要的负担。上级领导虽然也有责任为群众解决问题，但这毕竟不是他们主要的工作任务，同时对社会资源也是一种浪费。问题在基层被推来推去，不仅伤了群众的心，也影响党和政府的形象，以及社会的稳定与和谐。
由于工作关系，自己也经常接触大量的来信来访，并到基层调查采访，遇到的问题与河南的情况大同小异，有些甚至更为严重。近两年报道的信访案件，有些基层政府和职能部门，不是以积极的态度解决存在问题，而是找各种理由推诿，更有甚者，一些政府部门和执法单位，竟用虚假的事实给上级部门和媒体汇报，欺骗领导扰乱视听。如此对待群众上访和舆论监督的态度，当然不利于问题的解决，这种现象决不能姑息。
对此，广大基层干部应改进我们的工作作风、思想作风，解决工作中存在的不得力、不到位的问题。把信访问题放在夯实党的群众基础、巩固党的执政地位、确保社会政治稳定的大局中考虑。对在处理信访问题中漠视群众疾苦，互相推诿扯皮、敷衍塞责和不作为的责任人要严肃处理，使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。
新修订的《信访条例》已开始实施，新条例进一步强化了对信访人合法权益的保障，明确了侵害信访人权益的机关和个人应承担的法律责任。正如温家宝同志所言：“政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督”，群众信访就是群众对政府工作实施监督的一种特殊形式。但愿新条例实施后，信访工作不再困惑。
