（上接一版）1998年初，原西安恒利变压器有限责任公司与香港嘉侨企业有限公司经过协商，以由香港嘉侨公司接收债权、承担债务、接收安置职工、受让净资产的方式，对西安恒利变压器有限责任公司实施兼并。在企业改制过程中，原企业为了使新企业可持续发展，按照国家政策对S9变压器系列产品的研制开发做了大量的前期准备工作，同时地方政府在政策上给予了最大限度的优惠。资债相抵后剩余的国有净资产967万元一次性转让给香港嘉侨企业有限公司，用以安置原企业的所有在册职工。香港嘉侨企业有限公司在兼并该企业的过程中，共享受政策性优惠和周至县人民政府的特别优惠共计562.36万元。
西恒变原副总经理吴靖民介绍说，当时合同明确，嘉侨以接收债权、承担债务、受让净资产的方式取得西安恒利变压器公司的全部生产性资产，并接收安置1997年底在册全部职工和离退休职工。兼并后的新企业优先录用原企业管理人员和职工350名，暂未上岗的两年内每月发放基本生活费90元（包含10元医疗费），缴纳养老、失业保险金，解除劳动合同的按不低于周至县规定标准买断工龄。
西恒变原办公室主任夏正民介绍，产权交接后的1年多时间里，企业经营权实际仍掌握在原领导班子手里，直到2000年上半年，企业经营基本正常，利税均有较大幅度增长。但是，1998年夏天，牟林投资在股市上的资金因故缩水，他几次想抽调恒利的资金，而西恒变原总经理侯惠民等坚持：利润可以分成，生产周转资金只能“进”不能“出”。双方因此产生了矛盾。在不断的矛盾和纠纷中，西恒变经营每况愈下，2000年至2003年的产值分别为2347万、412万、44万、0万元。
“冰棍”现象
不规范的改制不仅使许多职工利益受到侵害还造成国有资产的流失。陕西西安宇翔汽车实业总公司是由国有企业西安汽车修配厂改制而成的一家股份合作制企业。1998年改制时，原企业1000多名职工中有447人集资入股。但近几年来，董事会以多种方法不断诱使近300名股东陆续下岗、内退或停薪留职，以减少在岗股东人数。与此同时，公司领导却纷纷将亲属调入公司，董事长的女儿、总经理的亲属及其他管理层的七大姑八大姨等，都先后进入公司，有的当上经理。
西安宇翔汽车实业总公司（以下简称“宇翔公司”）前身是西安市交通局下属的国有企业西安汽车修配厂，始建于1961年。1996年，西安汽车修配厂兼并了西安汽车配件公司，两年后改制为股份合作制企业，更名为宇翔公司，公司注册资金为230万元。改制时，原有企业负债和资产相抵后为零资产，为了安置并优惠职工，公司采取股权平等、每人一票的方式组成股本，原企业1000多名职工中有447人集资入股，每人购买了5000元到8000元不等的公司股份，包括选举产生的董事会成员及董事长、总经理也是每人一票。2003年4月，股东清理股权时发生纠纷，300多名持股职工自行召开临时股东大会，成立“维权清产小组”。据该“维权清产小组”调查，宇翔汽车实业总公司董事长兼党委书记顾有瑜、总经理曾照祥、副总经理刘成才等人采取公款私存的办法，于1999年7月从原国有企业西安汽车修配厂的账号上提取200万元现金，以个人名义注册经营西安典雅广告装饰工程有限责任公司。2000年10月，又在广大股东毫不知情的情况下，对一家下属企业进行“改制”，以私人名义注册了西安东汽联汽车销售服务有限公司，注册资本120万元，也是采用公款私存的方式投入。陕西金堆城钼业公司因欠原西安汽车修配厂货款，用一辆皇冠小轿车抵账，但在此车过户时，车主却变成了顾有瑜。
此外，企业领导以个人名义还成立了其他多家公司，2001年10月顾有瑜等3人在青岛市注册了青岛保税区丰豪贸易有限责任公司，注册资金300万元。顾有瑜还与别人合伙“投资”注册了西安宇翔置业有限公司，顾“出资”100万元。 本报记者 刘公望
