“船到码头车到站”，这是多年前人们对地方人大常委会组成人员普遍的看法，如今，这种“政治习惯”在湖南正悄然发生变化。
冷水江市是湖南省较早明确提出先做“代表”再当“官员”并使之制度化的地方，10年来该市先后有60多名人大干部从“代表”走向党政领导岗位。
为什么冷水江市委走出了传统的“政治习惯”的束缚？市委组织部长邓卫平认为，先做“代表”再当“官员”，对增强政府官员的民主观念和法治意识，具有不可替代的作用。冷水江市委已经把先做“代表”再当“官员”作为干部使用管理工作的重中之重，制定了中长期交流培训计划、“效益标准”评判体系和跟踪考察管理办法。可以说，冷水江的实践已经告别了对政治权威的过度依赖，正在走向良性的制度安排。
来自湖南其它市级人大常委会的有关资料也表明，人大干部交流开始慢慢向常态行进。不少地方党委正在把人大作为锻炼、培养干部的制度平台。
（据《今日科技报道》）
