郭玉军 摄
2005年8月28日，北京艳阳高照，人民大会堂张灯结彩，第三届中国改革最具影响力新锐人物颁奖大会隆重召开，成绩卓著的陕汽集团董事长张玉浦荣获嘉奖。当容光焕发的张玉浦载誉归来时，省委省政府举行了盛大的欢迎仪式，少先队员为他敬献鲜花，省上领导为他配戴花环，人们纷纷向他致意，热烈祝贺陕汽改革的辉煌成果。
是啊，1990年，陕汽还是个年销售收入仅有1亿元的亏损企业，14年后的2004年就上升到50多亿元，不仅多年连续跻身中国五百强，而且以高成长性的综合实力，位列中国机械五百强第39位，居陕西之首。若问陕汽为什么会取得如此惊人的业绩，答案是：坚持不懈的改革为陕汽插上了腾飞的翅膀。
张玉浦上任后，职工们担心新厂长又要沿袭老办法，下调减指标了事。然而这一次不同，他主动要求扣罚自己和主管生产、技术的几个主要领导的工资。厂长引咎自罚，在职工心中掀起了不小的波澜，职工反响强烈。这一年陕汽第一次实现了“双过半”。紧接着，陕汽趁热打铁，从观念更新入手，激发员工的市场竞争意识；从机制改革入手，千方百计调动员工积极性；从干部作风抓起，从严治厂，强化管理苦练内功，千方百计寻求突破。更为关键的是，一条以资产重组为主线的发展模式逐渐明晰。
陕汽的资产重组和企业制度改革起始于1998年，那是为了冲破原中国重汽公司内部僵化的体制和管理模式，陕汽以引进的德国MAN公司高档大客车底盘先进技术等优良资产为基础，与陕西正发实业有限公司、省技术进步投资有限公司等五家企业，联合组建了陕西欧舒特汽车股份有限公司，加快了大客车底盘和大客车的发展，很好地解决了陕汽有先进技术和优势产品而无发展资金的尴尬，缓解了陕汽的困难，初步尝试了现代企业制度的优越性。
进入新世纪，陕汽从战略发展的高度，于2002年策划了第三次创业宏伟蓝图，并在年初联合陕西东隆集团等多家企业，共同整合宝鸡华山车辆厂，组建起产权多元化的陕汽集团。
在集团层面上实现资产重组后，陕汽又通过吸收湘火炬、陕西正发、陕西东方农牧科技公司等多家民营资本，分别与所辖的十多个子公司进行资产重组，组建起陕西重汽、汉德车桥、通力专用车、金鼎铸造和万方零部件等12家参控股子公司，在体制上实现了从上到下的全面创新。
不妨以陕汽与湘火炬合资组建陕重汽为例，了解一下陕汽体制改革的思路和做法。陕汽与湘火炬合资是在我国加入WTO，企业面临经济全球化的严峻挑战的重要历史时刻进行的。虽然当时的陕汽，连续三年以平均60%的速度快速发展，但企业设备陈旧，生产能力严重不足，急需数亿元技术改造资金。但由于体制原因，国有企业的陕汽却无法从国家得到解决。在这种情况下，陕汽与湘火炬从2001年底开始，经过多轮谈判，于2002年8月6日正式签订了合作协议。
为了使企业在改制中保证国有资产保值增值，陕汽首先是请资深的知名会计师事务所进行国有资产评估，保证评估质量。其次是在评估过程中认真负责，不仅严格搞好有形资产的评估，而且搞好无形资产评估。在与湘火炬重组中，陕汽在以保证生产经营完整性的实物资产出资的同时，坚持以4000万元的无形资产出资，不仅国有资产增值4000万，而且土地及房屋建筑物等未进入合资公司，由合资公司租赁使用，受到省政府的高度评价。再次是陕汽以债务随资产走为原则，对集团公司债务进行合理划分，确保新设立公司负债率保持在50%以下，使新设立的陕重汽等子公司有较为合理的资本结构，能以良好的盈利能力和稳定的投资回报率实现良性运行，保证了国有资产的保值增值。
尤其重要的是，陕汽在资产重组后成立了专门的国有资产管理部门，指定专人抓国有资产管理，全集团千方百计盘活存量资产，实施ERP进行数字化管理，防止物资积压；实施第三方物流管理，减少资金占用；大力开发市场，提高运行质量，加大货款回收力度；堵塞各种漏洞防止资产流失，努力提高经济效益，利润不断增长，保证了国有资本不断增值。2001年国有资产保值增值率267.38%，国有资本总值2.5亿元；2002年国有资本保值增值率358.18%，国有资本总值上升到8.98亿元；2003年国有资本保值增值率121.08%，国有资本总值10.88亿元；2004年国有资本保值增值率129.98%，国有资产总值上升到14.14亿元。
总之，陕汽集团与湘火炬、陕西正发等多家民营企业的合作，把国企的先进技术和经济实力，与民营经济的灵活机制和雄厚资金有机地结合起来，引进数亿民营资本，拓宽了融资渠道，全面加快了技术改造，迅速提高了产能和企业竞争实力，抓住了难得的快速发展机遇。
2005年9月16日，秋高气爽，宽敞明亮的西安曲江宾馆国际会议厅掌声热烈，陕汽与美国康明斯公司发动机项目合资签字仪式在这里隆重举行，常务副省长赵正永到会热烈祝贺陕汽的资产重组和体制改革又取得了新的重大进展。
目前，陕汽正在立足20年，规划大陕汽，全面加快建设蔡家坡零部件基地、宝鸡中卡车基地和投资19.8亿元、占地3400亩的西安北郊新基地。其中一期工程重卡公司的冲压、装焊、油漆和汽车总装配四大工艺已经建成，年底前即将投产，形成3万辆重卡生产能力。在改制组建现有12家子公司的基础上，陕汽又在积极筹备与上海巴士通汇物流公司合资的陕西通汇物流有限公司和与美国康明斯合资的发动机公司组建工作，继续深化改革，争取在2010年形成产销各类汽车12万辆的能力，实现年销售收入200亿元，在十年内将陕汽建成特大型企业集团，形成以800里秦川为链条，以陕汽集团为核心的陕西汽车产业带。 本报记者 刘公望
